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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

本月行业报告传达最新进展从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

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南报网讯（记者杜莹）8月15日，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆建馆40周年之际，纪念馆举行第四批南京大屠杀历史记忆传承人上岗仪式。理查德·布莱迪的曾孙女梅根·布莱迪、约翰·拉贝的孙子托马斯·拉贝、南京安全区中方工作人员许传音的曾外孙女张庆、“京字第一号证据”守护者吴旋的女儿吴建琦以及南京大屠杀幸存者后代蒋薇、胡静雅等6人正式获得认证。至此，南京大屠杀历史记忆传承人总数增至38人。

本次认证首次将国际友人后代纳入传承体系。南京大屠杀期间，约翰·拉贝联合其他在华国际人士设立南京安全区，为25万多中国难民提供庇护，《拉贝日记》成为揭露日军暴行的重要文献。托马斯·拉贝精心整理了祖父留下的20余卷日记手稿，编著成《拉贝与中国》一书，让更多人了解这段历史。“未来，我将持续投身南京大屠杀史实传播工作，除了出版关于祖父的相关著作，还计划推出电子书与纪录片，并专门为儿童群体编写历史读物，以多元方式让这段历史被更多人铭记。”托马斯·拉贝说。

理查德·布莱迪曾是南京鼓楼医院的医生。南京大屠杀后，他冒着生命危险救助难民。多年后，梅根·布莱迪受曾祖父义举鼓舞，创作歌曲《感同身受》，并在2019年“烛光祭·国际和平集会”上演唱。

“唯有知晓黑暗，才会珍惜光明。”谈及未来的“传承计划”，梅根·布莱迪表示，将积极整理和传播南京安全区档案，让史料“说话”，同时推动更多年轻人参与和平教育，“希望可以让全世界了解南京大屠杀的历史真相，能为此努力，我深感荣幸。”

自2022年8月15日建立南京大屠杀历史记忆传承人制度以来，纪念馆已完成4批认证：首批13名幸存者后代开启历史记忆代际传递；2023年第二批、2024年第三批共19名传承人持续强化记忆传承；本次第四批认证突破地域限制，构建起跨国界、跨文化的记忆共同体。

纪念馆馆长周峰表示，此次南京大屠杀历史记忆传承人“扩容”具有深远意义，“将南京安全区的中外工作人员后代纳入传承人行列，既能更加完整呈现历史多元叙事，也是对所有和平捍卫者的崇高敬意。这将显著提升南京大屠杀史实的国际影响力，推动其上升为世界记忆，筑牢和平的思想根基。”

援华抗日国际友人乔治·何克的外甥马克·托马斯现场见证并为这场传承行动点赞，“传承历史记忆，是为了让更多人了解真相、增进理解与认知，从而更好地守护和平。”

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