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售后服务上门服务电话，智能分配单据：时习之丨这个帮扶小组 习近平亲自挂帅

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对常态化做好东西部协作工作作出重要指示。习近平强调，今年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。

　　我国东西部协作已开展30年，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。闽宁协作正是其中的生动注脚——

　　时间拨回到1996年，党中央作出东西部扶贫协作战略部署，确定福建与宁夏结对帮扶。为统筹推进各项工作，福建专门成立对口帮扶宁夏领导小组，时任福建省委副书记的习近平亲自担任组长，正式拉开了闽宁协作的宏大序幕。

　　1997年4月，习近平第一次来到西海固山区，连续多天调研5县。

　　在梁家河插队7年的习近平对西北的贫穷早就有切身体会。然而当他踏上西海固这片黄土地时，还是被深深震撼。后来，习近平这样回忆当时的场景：“虽然穷地方我见过，我也住过。但是到了上个世纪90年代，改革开放好多年了，我们还有这么穷的地方，我心里受到很大冲击。”

宁夏永宁县闽宁镇建设初期的乡镇雏形。资料照片

　　西海固的所见所闻，让习近平更加明晰扶贫攻坚的突破口，创新性推出“吊庄”移民模式，下决心为大山深处的群众“挪穷窝”。他亲自敲定玉泉营戈壁作为移民安置点，取福建、宁夏简称命名“闽宁村”，寄托两地携手共富的美好期许。

　　“啥是‘吊庄’？就是把贫困地区群众整体跨区域搬迁，就好像把村庄直接‘吊’过来。”作为1997年第一批响应搬迁号召的移民，王富荣是这段拓荒岁月的见证者。回忆初到闽宁镇的日子，他感慨万千：“空中不飞鸟、地上不长草、风吹沙子跑。”彼时的戈壁荒滩，无饮水、无电力、无通路，肆虐的沙尘暴是生活常态。

　　初来的移民们没有像样的居所，只能就地挖掘地窝子临时栖身。纵然环境极端艰苦，但大家心中始终怀揣着对好日子的期盼，齐心协力在这片全新的土地上开荒拓土。

　　转机随着福建帮扶队伍的到来悄然出现。“后来福建派了专家过来，挨家挨户手把手教我们技术，镇子一天比一天兴旺。”王富荣细数着生活变迁，脸上满是笑意。

　　2001年，闽宁村正式升格为闽宁镇，一批又一批移民在这里扎根安家。从遮风挡雨的土坯房，到稳固实用的砖瓦房，再到如今整洁气派的二层小楼，居住条件的迭代升级，是群众生活向好最直观的写照。

　　习近平也从未中断对闽宁协作的关切，到中央工作后，他多次赴宁夏考察，针对闽宁协作作出重要指示。

　　2016年盛夏，习近平总书记专程走进闽宁镇，和移民群众面对面拉家常。亲眼看到大家安稳定居、产业兴旺，他十分欣慰：“看到这里的移民新村建设得很规整、很漂亮，大家摆脱了过去的贫困日子，我打心眼里感到高兴。”

　　循着习近平总书记指引的方向，闽宁两地始终坚持为西海固“挪穷窝、换穷业、拔穷根”，昔日苦瘠之地彻底焕发活力，搬迁群众真正实现搬得出、稳得住、能致富。

　　2021年，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号，习近平总书记深情勉励：“一以贯之，刮目相看！”

闽宁镇航拍。银川市委宣传部供图

　　从1996年到2026年，30年来，福建选派14批254名干部挂职帮扶、7000余名专技人才跨越千山万水奔赴宁夏，累计引导1600多家企业在宁夏投资，实际到位资金超过1000亿元，近6000家闽籍企业扎根宁夏，深度融入地方发展。

　　宁夏80.3万农村贫困人口全部脱贫，农民人均年收入从1996年的1400元左右增长到2025年的2万元以上。

　　三十载接续奋斗、久久为功。这场跨越千里的守望相助，不仅彻底改写了西海固数十万群众的命运，更铸就了东西部协作的典范，让闽宁两地血脉相连的深情，在岁月淬炼中愈发浓厚绵长。

　　2026年，站在闽宁协作30年的全新起点，常态化帮扶的大幕已然拉开。立足“福建所能、宁夏所需、闽宁所长”，两地正凝心聚力打造闽宁协作“升级版”，在过往成果之上谋划更深层次、更广领域的携手同行。

　　策划：赵文瑞、黄子娟

　　文案脚本：阎梦婕、任佳晖

　　摄像：梁宏鑫

　　鸣谢：银川市委宣传部、银川市新闻传媒中心

　　来源：人民网-中国共产党新闻网 

今日行业报告披露最新研究成果时习之丨这个帮扶小组 习近平亲自挂帅

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对常态化做好东西部协作工作作出重要指示。习近平强调，今年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。

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　　1997年4月，习近平第一次来到西海固山区，连续多天调研5县。

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宁夏永宁县闽宁镇建设初期的乡镇雏形。资料照片

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　　“啥是‘吊庄’？就是把贫困地区群众整体跨区域搬迁，就好像把村庄直接‘吊’过来。”作为1997年第一批响应搬迁号召的移民，王富荣是这段拓荒岁月的见证者。回忆初到闽宁镇的日子，他感慨万千：“空中不飞鸟、地上不长草、风吹沙子跑。”彼时的戈壁荒滩，无饮水、无电力、无通路，肆虐的沙尘暴是生活常态。

　　初来的移民们没有像样的居所，只能就地挖掘地窝子临时栖身。纵然环境极端艰苦，但大家心中始终怀揣着对好日子的期盼，齐心协力在这片全新的土地上开荒拓土。

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　　2001年，闽宁村正式升格为闽宁镇，一批又一批移民在这里扎根安家。从遮风挡雨的土坯房，到稳固实用的砖瓦房，再到如今整洁气派的二层小楼，居住条件的迭代升级，是群众生活向好最直观的写照。

　　习近平也从未中断对闽宁协作的关切，到中央工作后，他多次赴宁夏考察，针对闽宁协作作出重要指示。

　　2016年盛夏，习近平总书记专程走进闽宁镇，和移民群众面对面拉家常。亲眼看到大家安稳定居、产业兴旺，他十分欣慰：“看到这里的移民新村建设得很规整、很漂亮，大家摆脱了过去的贫困日子，我打心眼里感到高兴。”

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　　2021年，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号，习近平总书记深情勉励：“一以贯之，刮目相看！”

闽宁镇航拍。银川市委宣传部供图

　　从1996年到2026年，30年来，福建选派14批254名干部挂职帮扶、7000余名专技人才跨越千山万水奔赴宁夏，累计引导1600多家企业在宁夏投资，实际到位资金超过1000亿元，近6000家闽籍企业扎根宁夏，深度融入地方发展。

　　宁夏80.3万农村贫困人口全部脱贫，农民人均年收入从1996年的1400元左右增长到2025年的2万元以上。

　　三十载接续奋斗、久久为功。这场跨越千里的守望相助，不仅彻底改写了西海固数十万群众的命运，更铸就了东西部协作的典范，让闽宁两地血脉相连的深情，在岁月淬炼中愈发浓厚绵长。

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　　策划：赵文瑞、黄子娟

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　　来源：人民网-中国共产党新闻网 

创新愈发成为集美持续奔跑的关键动力。图为环杏林湾科创带。（本版图/林志杰摄）

围绕托育、医疗、课后服务、养老等“社区四件事”，集美重点发力，将服务触角延伸至镇街、村居。

宜居宜业的集美成为越来越多人安放幸福、追逐梦想的家园。

厦门网讯（厦门日报记者应洁）“十四五”即将收官，这五年，集美有哪些变化？未来五年，集美会有哪些新动作？

12月24日上午，集美区第十三届人民代表大会第六次会议开幕，在第一次全体会议上，集美区区长倪杰向大会作区政府工作报告，全面回顾了集美“十四五”时期发展成就和2025年工作实绩，系统谋划“十五五”发展蓝图并提出了2026年重点工作内容，彰显了集美在高质量发展道路上的坚实步伐与奋进姿态。

回眸2025

杏林湾基金聚集区基金规模突破3000亿元、软件园三期新增注册企业5550家、完成9个城中村治理、启动13处历史易涝点整治、新增6690个新学位……过去一年，集美区以一组组“可触可感”的数据书写发展答卷。透过数据，人们不仅看到集美增长之“量”，更触摸到集美发展之“质”。

科创赋能产业向新升级

2025年，创新愈发成为集美持续奔跑的关键动力。融合16所高校、科研院所等资源打造的“环杏林湾科创带”效果显现，联动近700家校企单位，带动21个“创新发展共同体”建设，推动辖区高校新增适配重点产业的学科专业24个、产业导师370名，建成实习实训基地71个，实现政产学研协同赋能。

科技和产业互促的脉动愈发强劲，让集美的发展“含新量”“含金量”不断提升。1月-10月，集美的国内专利授权量、有效发明专利拥有量分别位居全市第一、第二。依托“5+5+X”产业方向（即五大科技创新产业、五大美好生活产业，以及x个未来产业赛道），集美绘制出产业互联网、人形机器人、美妙视听等区级特色产业图谱，形成重点招商项目入库1358个。速豹科技、智御维科等133家企业在集美注册，咪咕科技、九叶草等45个已落地项目扩大在集业务范围。

集美培育新能源商用车、智能制造与机器人、人工智能应用三大县域重点产业链上下游企业515家；33家企业跻身省数字经济核心产业创新企业名单，数量占全市三分之一；新增国家级专精特新重点“小巨人”企业6家、国家级专精特新“小巨人”企业9家、市级专精特新中小企业48家、创新型中小企业104家……数字之间，一个向新向好的集美愈发清晰。

引青聚才激扬城市活力

作为全市人口第一大区，集美拥有占比超过45%的青年人口。此外，集美的国家级重大人才计划入选数位居全市第一，市“双百计划”人才入选数取得十一连冠，高校毕业生“留集率”连续两年增幅超过2个百分点。大批青年、高端人才为集美带来源源不断的城市活力，也时刻考验着城市的现代化治理水平和引才、留才能力。

新增安置房3346套、公共租赁住房5744套（间），并在全省首创高校毕业生“实训+就业+安居”全链条就业政策保障体系，在岛外率先推出“一张床”求职住宿服务，提供人才床位660张，先后惠及980人次，让来厦打拼的青年在集美有了第一个“家”。

围绕托育、医疗、课后服务、养老等与百姓生活息息相关的“社区四件事”，集美重点发力，将服务触角延伸至镇街、村居。全区托位数达5097个、普惠率81%，镇（街道）普惠托育机构实现全覆盖；实现居家养老项目“一体化”运营，提供上门“六助”服务10万人次，康锦照料中心投用，4家长者食堂完成适老化改造。

将教育卫生事业摆在更加突出的位置。今年，?锦鲤实验学校等4所“家门口”的好学校拔地而起，6690个新学位及时供给，新增市级学前教育改革实验园8所、市级优质园6所，让城乡孩子上好学；市妇幼保健院集美院区正式投用，源申康复医院开业运营，143个家庭医生签约团队扎根基层，出动医务人员8279人次，为重点群体提供卫生健康服务超19万人次，为群众健康提供贴心守护。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。今年，杏林湾生态整治一期主体工程基本完工，前场污水厂至风景湖补水工程启动实施，瑶山溪等4个水生态修复项目策划生成，坂头-石兜水库保持Ⅱ类水比例100%，群众饮水安全更有保障。

聚焦青年所需，集美积极打造“美好生活”城市品牌，接连举办“集·美好生活”周、“周末微度假，发现小美好”和“集美咖啡季”等文商旅活动，激活消费新场景。

集美重点打造包括“美妆”在内的“五美”产业，1月-11月化妆品类目销售额同比增长37%，7个本土品牌入选“2024中国美妆品牌TOP100”榜单，让集美变身美妆潮流之都。

今年，集美还上榜全国旅游综合实力百强区，1月-11月接待游客2762.3万人次，实现旅游收入179.2亿元，消费潜力进一步释放。

开放融合拓宽发展空间

在城市竞争的长跑中，方向的选择与战略的定力至关重要。集美在开放合作、文化塑造等方面探索差异化路径，着力抓机遇、强底蕴，城市内涵特色更趋鲜明。

作为嘉庚故里，嘉庚精神始终浸润这片土地。以嘉庚教育遗产入选中国世界文化遗产预备名单为契机，集美推动出台《集美区嘉庚建筑设计导则与风貌管控方案》，组建平台公司运营集美学村历史文化街区，保护、活化学村资源。

以“嘉庚”资源为牵引，集美不断拓宽国际合作版图：全市首只服务企业出海子基金落地；金砖创新基地人才培养服务中心为120余家次企业提供出海培训。面朝大海的集美，如今已“链”通全球。今年，集美举办“弘扬嘉庚精神，促进国际合作”主题活动，搭建集美诚毅国际商务合作网络，在新加坡、巴西等全球各地设立首批13个联络处；国际合作中心实体运作，与202家海内外机构建立深度合作，助力420余家企业“出海”或“登陆”。

作为全省两岸融合发展县域集成改革试点区，两岸融合在集美走深走实。台企在这里日益壮大：前三季度引进台企147家，吸引台资3200.6万美元；1月-11月70家规模以上台企实现工业产值232.4亿元，占全区工业总产值的19.6%。融合举措在这里先行先试：创新台商台胞金融信用证书应用场景，拓宽区级台商增信基金覆盖范围、提高额度上限；建成全省首个台胞医保税务服务平台“鹭台医税e家”、首个台青律师服务站。

展望2026

2026年是“十五五”规划的开局之年，是集美发展锚定新坐标、开启新征程的关键一年。围绕以下几个关键词，一个值得期待的集美，正在向我们走来。

关键词1焕新消费场景

2026年，集美将推动大明广场、软三万豪、盛捷酒店、灵玲小熊猫庄园开业。深耕“寻味集美”品牌，谋划打造高浦美食街、灌口“吃鸭文化”美食街、杏林岸堤茶座等特色街区，升级“集美咖啡季”。精心建设杏林湾休闲带27个高品质点位，打造“厦门最美湾区”。促成嘉庚主题舞剧《海的一半》常态化驻演，鼓励脱口秀、音乐会等小型演出与商圈深度融合。

关键词2优化创新生态

集美将在环杏林湾科创带核心区建设区域技术转移转化中心，高标准建设华侨大学（集美）政产学研基地、集美大学政产学研基地等，拓展“创新发展共同体”分支。布局未来产业验证中心，推进“浦公山”实验室产品研发与生态拓展，落地运行“凤凰花”实验室，谋划具身智能实验室。打造环杏林湾科创带人才集聚区，努力将高校毕业生“留集率”提升至17%。

关键词3拓宽产业空间

推动稻兴光学产业园、建霖家居大健康产业园等建成投用，提速中交商住地块、厦门五中集美校区等在建项目进度，推动象屿商住地块、马銮湾智慧产业园A1和A2地块等项目按期启动建设，全面建设新材料产业园、空天产业园等十大综合产业园区，加快建设低空经济综合示范区、新能源智能网联汽车示范区域。

关键词4提速跨岛发展

推动集美学村片区省级城市更新重点项目建设，打造国际艺术设计小镇。加快华西健康城、金砖国际社区建设和杏林老工业区提升改造，推动东部新城片区一期开发、马銮湾集美片区新项目启动建设。深化集美中央活力区（CAZ）建设，优化十里长堤、杏林湾路等夜景氛围。

关键词5激活乡村动能

系统开展灌口、后溪全域土地综合整治。保障铁山公寓三期、兑山综合楼、乐安里综合发展中心等集体发展项目竣工，完成东辉村新型集体经济项目建设。打造“李林小美好”“湖畔庭院”等示范点位。

关键词6雕琢城市品牌

全力助推嘉庚教育遗产申遗，启动嘉庚精神师资培训试点，落地国际学生交换计划，开展全球嘉庚校人才交流培养。加强国际合作，拓展东欧、中亚、南美市场资源，加强与金砖国家工业能力中国中心合作。加强台胞服务驿站建设，推动厦台校企融创中心、两岸流行文化中心建设，进一步打造后溪陈永华故里两岸文化融合项目。

关键词7托举民生幸福

2026年，集美将新建2所学校、新增1260个建设学位，推进厦门二中集美新校区建设和集美中学后溪新校区扩建工程。加快科宏医疗健康园、侨英街道社区卫生服务中心分中心、新城社区卫生服务中心建设和灌口镇中心卫生院改扩建，确保基层医疗卫生机构配齐心理咨询师。

投用灌口镇（七甲坡）养老照料中心，建设马銮湾（集美片区）老年养护院项目，加快铁山老年人康养中心建设。建成投用区级托育综合服务中心。推动集美体育中心、新城社区综合体育中心、西亭体育公园等文体设施建设。

数读“十四五”

连续5年获评全国综合实力百强区，连续3年获评全国科技创新百强区，跻身中国最具特色基金小镇TOP10……回看“十四五”，集美的答卷亮眼而扎实，高质量发展战略已经付诸实践。

●强大的人口优势和涌动的市场活力，成为集美拼经济的底气。过去5年，集美区“5+5+X”新产业格局逐步成型；人口净增22.2万人，保持全市人口第一大区，青年人口占比超45%；新增企业6.7万户，经营主体存续总数增长92.4%，增幅全市第一；引进企业1143家，其中亿元以上项目174个；全区商业面积增长38.5%，新增限额以上酒店13家。

●创新星火从实验室拓展至产业一线，转化为强劲的发展动能。这五年，全区有效发明专利拥有量增加5017件；国家级高新技术企业增加800家，总量居全市首位；引育市级以上高层次人才2886人；本科及以上学历从业人员占比从11%提升至22%，实现翻番；建成1个国家级重点实验室、48个省部级重点实验室。

●集美以改革破局、以开放扩圈，让“两岸一家亲”的情谊更深，全球合作的舞台更广：在全国率先推出政务服务台胞台企“一件事”集成服务，成立全国首个区级台企上市服务联盟，打造大陆最大对台研学旅行基地；成立全省首个县域级国际合作中心，构建覆盖全球五大洲39个国家的合作体系，建设中国-金砖国家新时代科创孵化园、金砖国家工业能力中国中心等。

●这五年，集美诗意栖居的韵味更浓，欣欣向荣的势头更劲：新建学校36所，新增学位4.6万个；每千人口托位数突破4.6个，每千名户籍老年人养老床位数达47张；新增高水平市级医疗机构5家，新增医疗机构床位2337张；厦门北站新场站启用、福厦高铁通车；建成区面积扩展9.9%，达到100.7平方公里；121个老旧小区褪去旧颜，11个城中村完成现代化治理；空气质量优良率近三年稳居全市第一；19个已投入运营的村集体发展项目年收益约8200万元，农村居民人均可支配收入全省第一……宜居宜业的集美，成为更多人安放幸福、追逐梦想的家园。

“十五五”目标

“十五五”期间，集美将迎来新一轮功能突破期、产业跃升期、城市焕新期，努力实现以下战略任务：

●打造创新引领、产业兴旺的活力城区，全力推动高质量发展迈上新台阶。

●打造新发展格局节点城市的重要城区，全力推动改革开放形成新优势。

●打造协同发展、组团联动的现代化城区，全力推动城乡发展实现新跨越。

●打造台胞台企登陆第一家园“第一站”，全力推动两岸融合发展取得新进展。

●打造宜居宜业、文明和谐的幸福城区，全力推动生活品质得到新提升。

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