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　　新华社北京6月26日电

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(2026年6月26日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)

　　任命王忠林为第十四届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员。

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中新经纬6月25日电题：新能源汽车新政为何瞄准县乡市场？

作者付一夫苏商银行特约研究员

车市再迎利好。

6月23日，商务部办公厅发布了《关于组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动的通知》，要求统筹汽车以旧换新、汽车流通消费改革试点等重点工作和“购在中国”系列活动安排，推动完善县乡地区新能源汽车购买使用环境，助力新能源汽车下乡。

此次活动将汽车以旧换新、汽车流通消费改革试点等重点工作与“购在中国”系列活动紧密结合，坚持“政策+活动”的双轮驱动，并要求“各地认真落实汽车以旧换新政策，在活动场地内普遍设置汽车以旧换新专区”。相比以往，此次活动无疑是更加直接地将政策福利呈现给广大消费者，使其在参与活动的过程中，能够更为清晰地了解并享受到政策补贴，继而极大地提高消费者对于政策的知晓度和参与购车的积极性。

另外，活动更加注重多元化消费场景的打造。一方面，与以往简单的汽车展销不同，此次活动在安全可控、依法合规的前提下，稳妥推进高阶智能驾驶汽车商业化应用。这意味着消费者能够亲身体验到智能网联技术为出行带来的变革。比如一些车企推出的L3级自动驾驶车型，通过在活动中的试驾体验，让消费者直观感受到智能驾驶的便捷与安全，从而提升消费者对智能网联新能源汽车的认知和接受度。

另一方面，活动特别提到要“创新打造汽车改装、传统经典车、房车露营、汽车赛事等多样化汽车后市场消费场景”，这是在推动汽车消费增长的基础上，进一步推动汽车与“商旅文体健”的融合发展，延伸汽车消费链条，为消费者提供更加丰富多样的消费体验。

相比以往政策，此次活动更加聚焦县乡市场设施建设要求，要“加快县乡地区新能源汽车停车场、充电桩、售后服务站点、报废汽车回收服务网点等设施建设”，直击县乡地区基础设施建设滞后的短板，不仅便利了群众以旧换新，解决了日常用车后顾之忧，还为新能源汽车在县乡地区的普及奠定了坚实基础。

笔者认为，此次活动将从多个维度提振汽车消费，助力内需的扩大。

第一，有助于挖掘潜在消费需求。​

县乡地区人口众多，随着经济的发展和居民收入水平的提高，县乡地区居民对汽车的需求日益增长。然而，由于此前汽车市场主要聚焦于一、二线城市，县乡地区的消费潜力尚未得到充分挖掘。市场下沉通过在千县万镇开展新能源汽车消费季等活动，将汽车销售与服务网络延伸至这些地区，直接触达潜在消费者。通过在这些地区举办展销活动、设置销售网点等方式，能够让更多消费者接触到汽车产品，从而激发他们的购买欲望，将潜在需求转化为实际消费。

第二，有助于推动汽车以旧换新。​

活动要求“各地认真落实汽车以旧换新政策，并在新能源汽车消费季活动场地内设置专区”，这为消费者提供了便捷的以旧换新渠道。在县乡地区，许多消费者拥有老旧车辆，随着环保意识的提高以及对新车型性能的追求，不少人都有强烈的换车意愿。在县乡地区推广这一政策，能够进一步带动汽车消费的升级，让更多消费者享受到政策红利，同时也加快了汽车更新换代的速度，促进了汽车市场的良性循环。

第三，有助于推动产业协同发展。

市场下沉不仅利好汽车销售本身，还可以带动汽车产业链上下游企业的协同发展。例如在销售环节，除了车企直接参与县乡地区的市场拓展外，经销商、售后服务商等也纷纷跟进，建立销售和服务网点，形成了完善的销售服务网络；在生产环节，为了满足市场需求，零部件供应商需要提高生产能力，优化产品质量，与车企紧密合作，共同研发适销对路的产品。同时，市场下沉还促进了与汽车相关的金融、保险、物流等产业的发展。例如，金融机构为县乡地区消费者提供购车贷款服务，保险机构推出适合汽车消费的保险产品，物流企业保障汽车及零部件的运输配送。这种产业协同发展，将增强汽车产业的整体韧性和竞争力，同时也可以让县乡地区经济焕发出新的增长动力。

总而言之，此次“2025年千县万镇新能源汽车消费季活动”，推动新能源汽车市场下沉，对促进汽车消费和相关产业发展具有不可忽视的作用和意义。未来，随着市场下沉战略的持续推进，汽车消费市场将有望迎来进一步繁荣，汽车产业也将迎来新的发展机遇，在推动经济增长、促进产业升级等方面发挥更为重要的作用，我们拭目以待。(中新经纬APP)

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宋亚芬

来源：中新经纬

张嘉怡

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