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售后服务上门服务电话，智能分配单据：浙江首个水上“一站式”解纷中心正式运行

　　杭州6月18日电(王逸飞 王庭轩)记者18日从浙江海事局获悉，浙江省首个水上“一站式”解纷中心——舟山水上“一站式”解纷中心当日在舟山普陀融治理中心正式揭牌，标志着浙江省海事矛盾纠纷化解工作迈入集约化、便民化新阶段。

　　据悉，舟山有着临港海洋产业集聚的区位优势，港口航运往来密集，船舶作业、海上运输、渔业捕捞等产业活动频繁，随之产生的船舶碰撞事故、船员薪资纠纷、海洋污染赔偿等各类水上相关纠纷时有发生。以往水上纠纷处置存在权责交叉、调处分散、法情衔接不足等问题，当事人往往需要多部门往返奔走，纠纷化解效率偏低。

海事调解员与法官在共享法庭开展船员薪资争议调解。浙江海事局供图

　　此次落地的舟山水上“一站式”解纷中心，依托舟山市普陀区成熟的基层融治理体系，整合行政执法、司法审判、基层治理、法律服务等多方资源，集法律咨询、现场调解、线上远程调解、司法确认等服务于一体，真正实现水上纠纷化解“最多跑一地”。

　　该中心最大的优势是完全融入地方基层治理网络。“我们主动对接街道、社区综治网格，海事执法人员和基层治理工作人员信息共享、联合调处，很多小矛盾在萌芽阶段就能就地化解，不用等到矛盾激化再走复杂流程。”浙江海事局相关负责人介绍。

　　在执法司法衔接方面，宁波海事法院安排法官长期驻点办公，内设专业调解室与微型法庭，实现调解、司法确认、庭审审理一体化落地。宁波海事法院相关负责人介绍：“双方达成调解协议的，可现场办理司法确认手续，调解文书直接具备法律效力；针对分歧较大、调解无果的复杂案件，可在中心直接开庭审理，无需当事人异地奔波、多头对接。”

　　此外，海上纠纷涉及利益复杂，当事人易产生对立情绪。为此，舟山水上“一站式”解纷中心还特设心理调解室，配备专业心理咨询人员。

　　据悉，在正式揭牌前，该中心已完成阶段性试运行工作，成功妥善处置多起跨领域、复杂化水上纠纷，并持续精简优化办事流程，有效降低了船员、航运企业的维权成本。(完)

昨日行业协会发布研究报告浙江首个水上“一站式”解纷中心正式运行

　　杭州6月18日电(王逸飞 王庭轩)记者18日从浙江海事局获悉，浙江省首个水上“一站式”解纷中心——舟山水上“一站式”解纷中心当日在舟山普陀融治理中心正式揭牌，标志着浙江省海事矛盾纠纷化解工作迈入集约化、便民化新阶段。

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海事调解员与法官在共享法庭开展船员薪资争议调解。浙江海事局供图

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余斌文，在湖南省临湘市坦渡镇守着三尺烟柜走过了16个春秋。从桥边不足十平米的小杂货铺，到如今主干道上儿媳打理的大型乡镇超市，再到老街里他仍在经营的便民小店，变化的是店铺的规模与位置，不变的是他刻在骨子里的“诚信”二字，以及“见人有难必伸手”的热心肠。

三尺烟柜信誉佳，跨省生意靠“靠谱”

（图为余斌文在卷烟柜台内）

2009年，年满40岁的余斌文拿着攒下的两万块钱，在镇口的老桥边租了间小门面。“那时候桥两边热闹得很，湖南的菜农、湖北的商人都在这儿碰头，我就想着卖点烟酒副食，混口饭吃。”回忆起创业初期，余斌文的话里满是感慨。当时的老桥是湘鄂两地村民往来的必经之路，他的小店成了不少跨省赶路者的“歇脚点”，而让他的生意站稳脚跟的，正是“不糊弄人”的规矩。

刚开店时，有湖北新店的商贩来买烟，想着他是新店主，故意问能不能拿点“便宜烟”。余斌文当时就摆了摆手：“大哥，我这儿只有烟草公司送的正经烟，假烟赚再多钱，砸了招牌就没法做生意了。”对方见他态度坚决，反而多买了两条烟，后来成了店里的常客，还介绍了不少湖北老乡来光顾。“那时候就知道，诚信不是口号，是顾客愿意跨桥来买东西的底气。”

2020年，余斌文在乡镇主干道旁盖起了四层楼房，开起了镇上第一家综合性超市。儿媳言兵琳接管超市后，他做的第一件事就是把自己的“诚信经”教给儿媳：“烟草柜台要摆在最显眼的地方，许可证必须挂正；卖烟不能向未成年人推销，哪怕对方看着像成年人，也要问一句年龄。”如今，超市的烟草柜台成了镇上的“放心柜台”，不少湖北新店、赵李桥的顾客特意绕路来买烟，说“余师傅家的烟，买着踏实”。

跨省助人暖人心，老街店成“便民站”

“余师傅，能帮我充点话费不？孩子在湖北上学，电话打不通急死我了！”“文哥，我家孙子突然发烧，老街药店关门了，你那儿有退烧药不？”每天清晨，余斌文的老街小店还没开门，门口就常有村民等着。对附近的乡亲来说，这家不足二十平米的小店，早已不是单纯的零售铺，而是随时能找到帮助的“便民站”，而这一切，都源于余斌文多年来“见难就帮”的习惯。

（图为余斌文新开的超市）

2011年冬天，突如其来的冰冻天气使得通往湖北的桥面结冰了，交通暂时中断。当时有位湖北洪湖的三轮车司机，拉着一车新鲜蔬菜准备来湖南岳阳售卖，被困在桥边，绕路的话车程要远很多。余斌文看到司机蜷缩在驾驶室里，冻得瑟瑟发抖，立马回家烧了一壶热开水，还把自己的厚棉袄拿给司机穿。他还发动老街的几个邻居帮着把三轮车绑草绳慢慢推到了菜市场，最后成功帮他把菜卖了出去。司机临走时要塞给余斌文一百块钱，被他婉拒了：“出门在外谁没个难处，举手之劳的事，不用放在心上。”

从那以后，余斌文的小店就成了“跨省便民点”。遇到湖南村民要给湖北亲戚捎东西，或是湖北老乡要给湖南家人带物品，都愿意放在他的店里，他从不推辞，还会细心地在物品上贴好标签，记清取货人信息。

现在，余斌文虽然年纪大了，但助人的习惯一点没变。每天傍晚，他会在店门口摆上几张小凳子，供老街的老人歇脚聊天。“我在这儿开店这么多年，街坊邻居都像家人一样。人家来买东西是照顾我生意，我帮人家做点小事，也是应该的。”余斌文的话朴实无华，却透着温暖。

诚信家风代代传，小超市有“大情怀”

（图为余斌文新超市内景）

“妈，这位阿姨说上次买的烟想换成别的牌子，没拆封咱就给她换了吧，记着把差价找给她。”在乡镇主干道的超市里，儿媳言兵琳正忙着给顾客调换香烟，这样的场景每天都在发生。在余斌文的影响下，“诚信经营、助人为乐”的家风，早已传递到了儿媳身上，也让这家乡镇超市成了凝聚湘鄂两地乡亲的“暖心地”。

言兵琳接管超市后，不仅延续了余斌文的“诚信准则”，还结合年轻人的想法，给超市增加了不少“便民服务”。她在超市门口设置了“共享雨伞”和“免费饮水点”，方便过往的行人。针对附近村里的老人行动不便，她推出了“送货上门”服务，只要一个电话，不管是一袋盐还是一条烟，都会及时送到家。遇到湖北来的顾客，她还会主动用学来的几句湖北方言打招呼，让顾客倍感亲切。

如今，湘鄂交界的老桥早已翻新，往来的车辆比以前更多了。乡镇主干道上的超市生意红火，每天都有不少湘鄂两地的顾客光顾。老街里的小店依旧热闹，余斌文还是每天早早开门，等着街坊邻居来歇脚聊天。16年的时光里，余斌文用诚信守住了生意，用善意温暖了人心，而他身上的这份“烟火气”，也成了湘鄂边界最动人的风景。

岳阳临湘市烟草专卖局（分公司）李利玲

赵家豪

姑苏区信息安：{全治理团}队的治理实践