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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

今日行业协会发布最新研究成果海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

五年前买进口保时捷被要求多交十几万元升级车轮和内饰，如今想过户给他人经二手评估却发现，价值竟然比原装车还低了5万元左右。

梁女士、易先生夫妇俩最近很是想不通：豪车经4S店“升级”后为何会出现这样的情况？除此之外，这种“升级”还可能导致上线检测无法通过、一旦出事故保险可能不予理赔。既然“升级”会造成这样的后果，4S店在销售时为何不事先提醒，还表示不这样就不卖？

9月1日，易先生向华商报新闻热线88880000反映这一问题后，记者来到位于西安灞桥保时捷中心，了解了具体情况。

当事人讲述：买豪车“升级”内饰和车轮多花十万多元，却发现更低还可能影响审车

这是一辆进口的细花白保时捷Panamera轿跑，目前的内饰为红色，车轮为21英寸。

梁女士和易先生说，他们是2020年11月6日交的定金，并通过4S店介绍向银行贷款79万元（36个月还清），以总计113.17万元的裸车价买了这辆车。“这辆车基本售价97.3万元，在厂家提供的个性化选装配置中我们选择了全景式天窗系统、四区域恒温空调系统两项，需多交5.62万元。除此之外，原本配置为黑色内饰，车轮为19英寸的。销售人员说，要买这辆车必须要接受他们的升级方案，把内饰改为红色，将车轮升级为21英寸的，否则不卖。我们只好接受了这个升级方案，又为‘经销商精装配件’多交了十万多元。”

最近，他们想把这辆车过户给他人，经二手车评估却发现，尽管买车时多花了不少钱，但因为这番“升级”和原装二手车相比估值还要低5万元左右。另外，车已用了5年，按规定第6年就应该上线检测了，因为车轮从19英寸改为了21英寸，他们很担心审车没法通过。同样也是由于这番“升级”，虽然每年都要花1万多元买保险，真出了事故保险公司可能也不会理赔，不过幸亏梁女士开车一直很小心。这让他们很是想不通，所以专门到4S店来讨一个说法。

4S店：可以赠送一套19英寸旧原装车轮，解决审车问题

4S店一位姓刘的经理、一位姓张的经理接待了记者和梁女士、易先生及其家人。

梁女士说，买车时接待他们的销售人员姓高，是一位女士。如果当时能直接买原车，他们肯定不会再选择“经销商精装配件”，这样不仅不用多花钱，也不会导致后续一连串的麻烦事和经济损失。

易先生说，二手车经营者根据他们这辆车的行驶证对比查询海关过来的配置单发现，他们的内饰和车轮不是原装的，因此评估价值要比原装的少5万元左右。

两人表示，作为4S店不可能不知道车辆如此升级改装后可能会给车主带来哪些不利影响，但销售人员却没有尽到对不利影响的提前告知义务。

4S店刘姓经理表示，销售人员高某已经离职，当年具体是如何沟通的，不好一下子了解清楚。对于二手车评估及过户的问题，他们可以帮着处理。后来又表示，可以给赠送一套19英寸旧的原装车轮，以解决审车问题。

梁女士和易先生表示，由于4S店提出的“升级方案”他们要买车就不得不接受，所以导致了如今的经济受损，对此4S店应该承担相应的责任。“我希望4S店能给我恢复19英寸轮胎，并退还因此加收的费用”，梁女士说。而易先生表示，这些问题是销售环节造成的，希望能把这辆车给退掉。

对于两人的诉求，两位经理没有直接回答，表示会请示上级看最终怎么解决。

机动车检测公司：车轮是不能改的，轮毂大小、轮胎规格都不能改

梁女士说：“当时车辆上牌也是4S店代办的，买了车之后我手里只有一张发票和一本行驶证，直到3年后还完贷款才到银行拿到了《机动车登记证书》。证书上仍然登记的是19英寸车轮，而行驶证上的照片却是21英寸的车轮，也不知道是如何做到的。几年来，我们手上连汽车买卖合同都是没有的，直到几天前才到4S店里来复印了一套。”

记者联系一家机动车检测公司了解到，按照公安部相关规定，机动车有些东西可以改，有些东西是不能改的。比如内饰选配是不影响上线检测的，脚踏板也是可以改的；原来没有行李架可以装行李架，车身颜色也可以改，但安装行李架后、车身颜色改了后必须要到车管所备案。但车轮是不能改的，不仅轮毂大小不能改，轮胎的规格也是不能改的，改变了就属于非法改装。选装配置可以，但选配以后注册登记是啥样子就是啥样子，不能再改了，若再改了上线检测是通不过的。当行驶证和《机动车登记证书》不相符时，具体信息是以登记证书为准的。

律师观点：4S店不应提供超越法律规定的违法改装，建议市场监管部门及时进行调查

陕西言锋律师事务所主任律师贾涛表示，合法合规的交易，双方都应该有手续，而不是只有一方有手续，购买百万元的豪车，消费者手上竟然没有手续无法理解；机动车加装、改装必须要在法律规定范围内，4S店不应该提供超越法律规定的违法改装；不仅提供了超越法律规定的违法改装，还不告知此种“升级”可能会带来的不利影响，此举涉嫌侵犯消费者知情权、选择权，存在一定的消费欺诈。

此事应该如何处理？贾涛认为：从行政角度来说，应该予以查处。任何人不能因为违法行为从中获取利益，建议市场监管部门及时进行调查，类似情况可能不是个例，有可能是普遍现象，相关部门的针对性调查可以防患于未然，规范督促汽车销售行业及时纠正错误，以避免给消费者和道路参与者带来损失。从民事角度来说，应该予以赔偿。具体来说，应该恢复原装车轮，赔偿消费者损失：一是退还名为“升级”实为违法改装的费用，二是赔偿此种情况下让消防车购买保险的潜在风险损失。

华商报大风新闻记者马虎振文/图

来源：华商网-华商报

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