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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

本月行业报告更新新变化从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

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2025年是人工智能规模应用元年。为积极落实国务院关于深入实施“人工智能+”行动的重大战略部署，进一步推动产业链创新与应用升级，全面展示中国电信“云改数转智惠”战略升级成果，构建开放共赢的合作生态，中国电信将于12月4日至7日在广州举办2025数智科技生态大会。本届大会由中国电信携手广大生态伙伴共同打造，以“智能领航，智惠共生”为主题，全面展示中国电信“五位一体”的智能云体系技术突破与生态应用成果，致力于推动数智科技生态繁荣，促进千行百业数智化转型与高质量发展。

本次大会由主论坛、数智科技生态展、多场分论坛及活动组成。中国电信将邀请政府领导、知名院士、行业专家、企业高管出席，共同探讨人工智能、云计算、量子通信、卫星通信、低空经济、数据要素等前沿领域发展趋势，共商数智科技生态合作新机遇。

在本届大会主论坛上，中国电信将聚焦智能云体系构建，邀请知名专家探讨数智科技发展、举办多场发布及合作仪式，携手生态伙伴开展全方位、多领域合作，共同推动数智科技生态繁荣。大会还将举办AI+数字生活生态合作、AI+绿色智算生态合作、AI智能体+数据要素生态合作等12场分论坛，通过开展深度交流与对话，充分对接产业合作需求，深化算力、平台、数据、模型、应用多维度协作，推动全产业链协同共进，打造开放共赢的合作交流平台。

为把握新一轮科技革命和产业变革发展趋势、为数字经济高质量发展注入AI动能，本次数智科技生态展将重磅打造总面积4万平方米的四大展馆，设置中国电信主展区、算力生态合作展区、平台生态合作展区、安全生态合作展区、数据和模型生态合作展区、AI应用生态合作展区、AI终端和AI芯片生态合作七大展区，全方位展示中国电信算力和算力服务、MaaS平台和DaaS平台基础设施建设成果，大模型、智能体、场景化解决方案在个人、家庭、行业等多场景下的AI应用案例和AI应用产品。通过沉浸式展示和立体式互动，观众将能看到AI不再是停留在简单的数字技术转化，而是通过AI科技创新与各领域产业创新深度融合，不断为个人、家庭、行业带来颠覆性变革，推动数智科技发展迈上更高水平，让AI红利更好惠及千行百业和千家万户。

责编：张靖雯、陈亚楠

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