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售后服务上门服务电话，智能分配单据：特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

　　无中生有：小山村“飞出”航天大IP

　　八百里瓯江畔的云和县石塘镇小顺村，曾是抗战时期浙铁总厂所在地，红色底蕴深厚。人们没有想到，这座既无航天院所、也无发射场的山区小村，会闯出“江南航天谷”的发展新路。

　　“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。

　　目标既定，能力短板随之显现：干部不懂产业规划、不善招商运营，项目落地难上加难。

　　依托丽水市技能型政府建设体系，当地建起“定、学、用、评”技能账房，为干部配发《技能成长手册》，通过导师帮带、专题实训、项目比拼等方式，让干部从零开始学习资源评估、招商谈判、业态运营；同时推行“一日运营主理人”机制，干部每周下沉一线全程参与项目建设与活动策划，一步步从“事务员”变身“项目主理人”。

　　短短半年多，“小顺·江南航天谷”便从蓝图变为实景——成功举办首届小顺航天科普文化周、“秋燕文学角”周年庆，落地钱学森与中国航天展，累计接待游客4.5万人次，成为浙江唯一的乡村航天IP地。

2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

　　值得一提的是，通过村集体入股、村民就近务工等模式，该项目吸纳就业80余人，村集体增收超50万元，红色小顺真正“飞”了起来。

　　全链蝶变：小麻鸭闯出产业新价值

　　拥有400余年养殖历史的缙云麻鸭，曾写下“四万鸭农闯天下”的传奇，却也一度陷入品种退化、产业链短、附加值低的发展困境。为让老产业焕发新生机，缙云县新建镇组建“鸭伙计”技能服务团，以干部能力升级推动产业全链增值。

　　面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。

　　经过实战锤炼，昔日的“门外汉”成长为懂技术、会经营、善服务的“土专家”。

技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄

　　目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。

　　2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。

　　麻鸭产业的“重生”背后，离不开干部技能的升级——把实训办到一线，让干部在实干中增长本事，才能把本土资源优势真正转化为共富胜势。

　　运营破局：古村落“解锁”连片共富路

　　海拔800余米的松阳县四都乡陈家铺村，曾是房屋空置率超八成的“空心村”。随着拯救老屋行动推进，先锋书店、精品民宿相继落地，这座古村成了远近闻名的“网红打卡地”，却也很快遭遇承载力饱和、周边村发展失衡、游客停留时间短等新难题。

　　传统行政手段难以应对市场化考题，四都乡打破村域边界，整合12名乡村干部组建乡村文旅策划运营团，在市场一线锤炼运营技能，推动干部从“乡村管理员”向“文旅运营官”转型。

　　该团队一改“委托第三方做规划”的惯例，自主测算流量、论证业态、划定功能分区，主导编制《大陈家铺跨村协同发展规划》，确立“一芯三极一廊道”的跨村发展布局。

　　在此基础上，干部主动接手村级入股的实体公司，全程参与闲置资产盘活、农特产品统销、增值服务设计，打造“在陈家铺遇见乡愁中国”IP，推出特色农旅产品；自主运营新媒体账号，推动线上流量转化为线下客流。

　　技能升级带来发展质变。今年以来，四都乡接待游客达50万人次，同比增长85%；跨村统筹的闲置农房变身网红业态，预计2026年片区村集体增收超100万元，带动就业200余人，人均年增收突破3.5万元。

松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图

　　从“单村网红”到“片区共富”，干部的运营能力，让古村之韵真正转化为百姓可感可及的财富。

　　丽水市委组织部相关负责人表示，目前该市80%以上乡村干部掌握直接服务发展的“增值技能”，354支技能服务团领办651个共富项目，带动民众致富，助推当地13条“土特产”全产业链产值均超10亿元。

　　从无中生有打造新兴产业，到迭代升级传统业态，再到破局古村发展困境……如今，在浙西南群山间，这支“技能铁军”正以技能为笔、以实干为墨，描绘出一幅契合山区实际、呼应共富愿景、彰显服务本色的政府职能转型画卷。(完)

昨日行业报告更新行业新动向特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

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　　“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。

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2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

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大皖新闻讯12月23日，记者从淮南市政府新闻办召开的发布会上了解到，“十四五”期间，淮南市市场监管局紧扣“大市场、大质量、大监管”主线，以优化营商环境、规范市场秩序、保障市场安全为抓手，圆满完成各项任务，为全市经济平稳发展注入动能。

优化营商环境激发经营主体澎湃活力

淮南市市场监管局局长李宝云在发布会上介绍，该局将优化营商环境作为核心抓手，全面推行“一网通办”，把企业开办时间压缩至0.5个工作日以内，较以往压缩三分之二。

聚焦“高效办成一件事”，揭榜挂帅“企业信息变更一件事”改革任务，复制推广开办餐饮店、开办药店等集成服务模式，形成可借鉴、可推广的实践经验。深入推进企业开办“六个一”服务体系建设，申请材料精简20%以上，实现企业开办零费用，年均为企业降低开办成本近300万元。

凭借亮眼的工作成效，该局荣获2023年度全省市场监管系统优化营商环境工作优秀单位、企业开办注销领域优秀单位。

截至“十四五”末，全市经营主体总量预计达到34.3万户，较“十三五”末的24.32万户增长41.04%，市场主体活力得到充分释放。

筑牢安全防线守护民生福祉坚实底线

李宝云介绍，围绕“三品一特”安全监管，淮南市市场监管局织密织牢安全防护网。

在食品安全领域，完善监管体系，开展专项整治，累计办结食品违法案件7070件，完成食品抽检66175批次，评价性抽检合格率超98%。

在药品安全领域，健全党政同责责任体系，相关经验做法在国家药监局高级研修学院培训班上作交流分享，市食药检验中心顺利通过国家C级达标验收。

在特种设备监管领域，出台《淮南市电梯安全管理条例》，搭建96366电梯应急平台，实行特种设备重大事故隐患治理“一单四制”，扎实开展燃气、电梯、压力管道等专项整治。2024年，在省政府目标管理绩效考核中，该市药品安全工作蝉联全省第一，食品安全工作位居全省第三。

同时，该局聚焦民生优化消费环境，培育省级放心消费单位17家、市级92家、县区级600余家，实现消费投诉按期办结率100%。创新打造“省级委托、市级代理”的消费民事公益诉讼“淮南模式”，破解公益诉讼发起主体限制难题，相关案例获评2023年“满意消费长三角”优秀案例、2024年全国食品安全创新案例。

提升监管效能构建规范有序市场格局

李宝云介绍，淮南市市场监管局以规范市场秩序为目标，建立会同审查、公平竞争审查抽查、举报处理等工作机制，聚焦民生、平台经济等重点领域，严厉查处商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争案件134件。

深入开展“铁拳”行动、药安乡村、节假日打假等专项执法行动，紧盯“菜篮子”“米袋子”等民生商品价格波动，从严打击价格欺诈、不明码标价等违法行为，有效维护市场价格秩序。

“十四五”期间，淮南市市场监管局共有24件案例入选省局铁拳行动典型案例，5件案例入选国家局典型案例，市场监管综合执法支队先后在2022年、2023年获评省市场监管系统综合执法工作先进集体。

在质量提升方面，出台《淮南市质量强市建设纲要》《淮南市市长质量奖管理办法》，加强质量基础设施建设，培育“皖美品牌”示范企业18家，评选市长质量奖4家、提名奖7家；全市主导或参与制修订国际标准3项、国家标准32项、行业标准140项、地方标准69项，社会公用计量标准从“十三五”末的110个提升至262个。

大皖新闻记者张安浩文/图

编辑张大为

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