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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

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　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

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大河网讯（记者梁倩文）12月18日，记者从河南省财政厅获悉，河南在深圳成功发行今年第21批政府债券58.03亿元，均为新增债券，其中：新增一般债券24.83亿元，发行利率1.99%，主要用于河南省基础设施项目建设；新增专项债券33.2亿元，发行利率2.42%，用于新建郑州南站及相关工程。

至此，河南全年政府债券发行工作圆满完成，共发行地方政府债券134只、5178.1746亿元，首次超过5000亿元，发行额居全国第5位，充分发挥了债券资金引擎作用。其中：新增一般债券278.6713亿元，新增专项债券2121亿元（项目建设1361.4亿元、补充政府性基金财力444亿元、存量政府投资项目315.6亿元），再融资一般债券972.3787亿元，再融资专项债券1806.1246亿元（置换隐性债务1227亿元、偿还到期债券549.1246亿元、偿还存量债务30亿元）。平均发行期限19.08年，较去年延长3.73年，10年期以上发行额占比从去年的42.93%上升到62.21%，有效延长债务期限，缓释各地偿债压力；平均发行利率2.11%，较去年降低19个基点，有效降低融资成本，大幅节约利息支出。

今年河南根据各市县的支出进度及建设需求分期分批发行用于项目建设的新增专项债券，实现了“项目等钱”而非“钱等项目”，既保障了重大项目建设不间断，又最大限度提高了债券资金使用效率。下一步，河南省财政厅将继续全面落实更加积极的财政政策，科学制定全年发行计划，合理把握债券发行节奏，科学配置化债资源，加快债券资金使用，促进经济持续回升向好，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献财政力量。

张龙（小）

云端之上③每次飞行：任务都是一份沉甸甸的责任