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售后服务上门服务电话，智能分配单据：6月21日全国铁路预计发送旅客1794万人次

　　6月21日电 记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，6月21日端午节假期最后一天，全国铁路预计发送旅客1794万人次，计划加开旅客列车1355列。6月20日，全国铁路发送旅客1214.3万人次，运输安全平稳有序。

　　今日，铁路迎来返程客流高峰，从车票预售情况看，热门出发城市主要有北京、广州、成都、杭州、南京、上海、郑州、武汉、长沙、重庆；热门到达城市主要有北京、广州、上海、成都、深圳、杭州、武汉、郑州、西安、南京；南宁至广州、沈阳至北京、济南至北京、郑州至北京、大同至北京、呼和浩特至北京、青岛至北京、长沙至武汉、太原至北京等热门区间客流相对集中。

　　从余票情况看，6月22日，上海往返北京，广州往返南宁，上海至武汉、南昌，深圳至武汉，西安、昆明至成都，北京至呼和浩特等区间余票充足。贵阳至广州，西宁至西安，广州至北海、重庆，上海至长沙、徐州、西安，武汉至广州、深圳，北京至包头等区间尚有余票，有需要的旅客朋友可通过铁路12306网站或客户端查询购票。

　　各地铁路部门积极应对返程客流高峰，在热门方向增加运力投放，全力做好出行服务保障，强化与其他交通方式的接驳，确保旅客顺利返程。哈尔滨局集团公司全面开启进站安检验证通道，在关键处所增加值守力量，加强老幼病残孕等重点旅客服务，提供进站、候车到乘车一站式引导。太原局集团公司在北京、郑州、西安、呼和浩特等热门方向增开动车组列车40列，其中夜间高铁16列。呼和局集团公司在京包、集大原、包银高铁增开动车组列车20列，安排30列动车组列车重联运行。郑州局集团公司在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等热门方向增开旅客列车24列，其中夜间高铁17列。武汉局集团公司在京津冀、珠三角、成渝等热门方向和汉十高铁、汉宜铁路等线路增开旅客列车248列，其中夜间高铁46列。南昌局集团公司在深圳、广州、福州、南昌等热门方向增开旅客列车237列，其中夜间高铁11列，广州局集团公司在长沙、湛江、潮汕、珠海、深圳等热门方向增开旅客列车359列，其中夜间高铁137列。成都局集团公司协调延长公交、地铁运营时间，加密夜间班次，确保夜间抵达旅客顺畅换乘。乌鲁木齐局集团公司在和田、喀什、库尔勒、哈密等热门方向增开旅客列车34列，对26列动车组列车重联运行，满足旅客出行需求。

　　铁路部门提示，铁路进入返程客流高峰，部分地区旅客出行比较集中，请旅客朋友及时关注出行服务信息和天气变化情况，预留充足时间进站乘车，严格按规定携带随身物品，按照票面始发、终到站有序乘车，做到文明出行，共同维护良好出行环境。

本周行业协会公开重要研究成果6月21日全国铁路预计发送旅客1794万人次

　　6月21日电 记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，6月21日端午节假期最后一天，全国铁路预计发送旅客1794万人次，计划加开旅客列车1355列。6月20日，全国铁路发送旅客1214.3万人次，运输安全平稳有序。

　　今日，铁路迎来返程客流高峰，从车票预售情况看，热门出发城市主要有北京、广州、成都、杭州、南京、上海、郑州、武汉、长沙、重庆；热门到达城市主要有北京、广州、上海、成都、深圳、杭州、武汉、郑州、西安、南京；南宁至广州、沈阳至北京、济南至北京、郑州至北京、大同至北京、呼和浩特至北京、青岛至北京、长沙至武汉、太原至北京等热门区间客流相对集中。

　　从余票情况看，6月22日，上海往返北京，广州往返南宁，上海至武汉、南昌，深圳至武汉，西安、昆明至成都，北京至呼和浩特等区间余票充足。贵阳至广州，西宁至西安，广州至北海、重庆，上海至长沙、徐州、西安，武汉至广州、深圳，北京至包头等区间尚有余票，有需要的旅客朋友可通过铁路12306网站或客户端查询购票。

　　各地铁路部门积极应对返程客流高峰，在热门方向增加运力投放，全力做好出行服务保障，强化与其他交通方式的接驳，确保旅客顺利返程。哈尔滨局集团公司全面开启进站安检验证通道，在关键处所增加值守力量，加强老幼病残孕等重点旅客服务，提供进站、候车到乘车一站式引导。太原局集团公司在北京、郑州、西安、呼和浩特等热门方向增开动车组列车40列，其中夜间高铁16列。呼和局集团公司在京包、集大原、包银高铁增开动车组列车20列，安排30列动车组列车重联运行。郑州局集团公司在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等热门方向增开旅客列车24列，其中夜间高铁17列。武汉局集团公司在京津冀、珠三角、成渝等热门方向和汉十高铁、汉宜铁路等线路增开旅客列车248列，其中夜间高铁46列。南昌局集团公司在深圳、广州、福州、南昌等热门方向增开旅客列车237列，其中夜间高铁11列，广州局集团公司在长沙、湛江、潮汕、珠海、深圳等热门方向增开旅客列车359列，其中夜间高铁137列。成都局集团公司协调延长公交、地铁运营时间，加密夜间班次，确保夜间抵达旅客顺畅换乘。乌鲁木齐局集团公司在和田、喀什、库尔勒、哈密等热门方向增开旅客列车34列，对26列动车组列车重联运行，满足旅客出行需求。

　　铁路部门提示，铁路进入返程客流高峰，部分地区旅客出行比较集中，请旅客朋友及时关注出行服务信息和天气变化情况，预留充足时间进站乘车，严格按规定携带随身物品，按照票面始发、终到站有序乘车，做到文明出行，共同维护良好出行环境。

李女士外公于2019年入住广州市番禺区某养老机构，家人为其交了20万元保证金。2023年10月，李女士外公去世，按合同约定，机构应全额退还保证金，对方却以各种理由搪塞，经多番沟通，至今只退回5万元。

记者在李女士提供的合同中看到，2019年，其家人为外公购买了养老服务类型为“缴纳保证金的服务套餐”，期限为15年，保证金共20万元。

李女士告诉记者，除了20万元保证金，其家人还需每月向养老机构交三人房床位费1600元、管理费600元、伙食费1200元、养护一级护理服务费2200元，这些费用合计每月5600元。此外，还有备用金1万元。

记者注意到，上述合同中还列有“关于保证金退还的特别约定”，写明“乙方实际入住一年后申请退住的，无息退还本金”。“外公去世后，对方却以各种借口拖延，不退保证金。”李女士表示，多次协商后，目前只要回5万元。

在李女士提供的沟通记录中，记者看到，该养老机构于2024年2月29日发来一张银行转账截图，同时说明“第一期5万元已支付”。“这就表明不止一期，但后面就没下文了，机构再也没回复。”李女士说。

记者以消费者身份联系到李女士外公入住的养老机构，在对方发来的服务价格表中，记者看到，有床位费、管理费、伙食费、护理费、套餐外费用、押金等项目。

其中护理费部分，该机构将其分为颐养、养护三级、养护二级、养护一级、认知三级、认知二级、认知一级7个类型，护理费从1050元至3550元不等。

对于记者提出的护理费如何确定、是否有服务内容细则等疑问，对方表示，“护理等级不能选，是评估出来的，由中心医院、护士、社工三方评估”“护理等级不同，服务内容不同”。但对方并未向记者提供具体服务明细与评估标准。

预约式养老退费难

养老机构服务费不透明

面对上述问题

怎么解决？

就在今年11月，民政部、金融监管总局印发《养老机构预收费存管工作指引》（以下简称《指引》），要求养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费。通过其他支付机构或者现金收取的，应于收取当日（至迟次日）划转或者存入专用存款账户。

在退费方面，《指引》要求，对符合养老服务协议约定和按照相关规定应当退费的，养老机构应及时向存管银行提交退费申请。存管银行核对相关信息后，应于退费申请提交当日（最晚次日）按原渠道一次性退还剩余费用。

近年来，多地出台针对性措施，加强预付式养老服务监管。例如，上海市民政局等部门联合印发《上海市养老机构预收费监管实施办法》，提出养老机构一次性预收取的床位费、照料护理费、膳食费等养老服务费最多不超过3个月，鼓励养老机构根据预收养老服务费的月份数收费并提供相应的折扣优惠。

除了《指引》文件的印发

还有无更好的建议

听听专家怎么说？

北京大学法学院教授薛军

预付式养老服务本质上属于预付费产品，这类产品的特点是消费者提前预付费用、延后享受服务。在此情形下，卖方会迅速形成一个资金池，因此也容易出现卖方收了钱却另作他用，或设置极为苛刻的退款条件等情况。

可以通过政策设定预付费金额上限、加强专项账户监管，能有效避免大额资金难以退还等问题。“但同时需要考虑，这是否会影响资金利用效率，导致部分养老机构面临资金压力。”

北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任、人文学院法律系教授邓勇

部分养老机构资金管理不规范，如未使用专户存放预收费，资金被挪用至扩张、运营等其他用途，导致无足额资金支撑退费。

也有少数机构存在恶意拖延退费的主观意愿，利用老人及家属信息不对称、维权意识薄弱的特点，规避责任。

可以搭建全国统一的养老机构预收费监管信息平台，实现专用账户资金流向实时可视化，自动预警资金异常流动，提升监管的精准性和效率。此外，还应逐步将小型、民办非登记养老机构纳入预收费监管体系，避免监管盲区，细化风险保证金的计提比例与管理方式，进一步提升风险抵御能力。

原标题：交了20万元保证金，老人去世后，某养老机构却只退还5万元，拖延退费成养老痛点——预付式养老服务“退费难”如何破解？

多家头部“企业齐”：聚南京