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售后服务上门服务电话，智能分配单据：我国拟修改注册会计师法 增加执业禁止性规定

　　北京6月22日电 (记者 谢雁冰 曾玥)注册会计师法修正草案将提请十四届全国人大常委会第二十三次会议二次审议。全国人大常委会法工委发言人黄海华22日在记者会上表示，草案拟进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定。

　　黄海华表示，根据各方面意见，草案拟作以下主要修改：一是增加规定国家支持注册会计师行业加强诚信建设，提升执业活动规范化专业化水平，促进行业健康发展。二是进一步完善执业原则，增加会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则。三是增加规定注册会计师协会应当为提升行业服务质量水平，拓展业务领域，实现创新发展提供支持。四是完善法律责任，体现从严监管、精准处罚、过罚相当。

　　黄海华介绍，2026年2月27日至3月28日向社会公开征求意见期间，在中国人大网共收到441人次提出的760条意见，其中专门设置注册会计师职业一栏供行业主体反映意见，共收到注册会计师249人次提出的432条意见，占意见总数的56.8%。社会公众主要对注册会计师行业执业原则、监督管理、执行审计业务时的禁止行为、会计师事务所的组织形式和责任承担、改革审计委托模式、完善法律责任等提出了意见建议。部分意见经研究拟予以采纳。

　　谈及此次注册会计师法修改的亮点，黄海华说，注册会计师对于维护市场经济秩序，保护社会公众合法权益具有独特的作用。各方面对注册会计师法修改十分关注。

　　他表示，为更好保障注册会计师行业的健康可持续发展，修正草案主要拟作以下修改：一是坚定正确的发展方向，增加规定注册会计师行业坚持中国共产党领导。二是完善执业原则、强化诚信建设，增加规定会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则，国家支持行业加强诚信建设，提高审计质量，拓展服务网络，提升执业活动规范化、专业化水平，促进行业健康发展。三是进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定，比如明确注册会计师不得出具虚假报告、不得冒用他人名义执业、不得采用不正当方式招揽业务等。四是增加监督管理一章，明确省级以上财政部门的监督检查职能，要求加强审计工作底稿、审计档案管理，完善监管措施。五是推动行业创新发展，增加规定注册会计师协会应当加强行业发展规划、人才培养与储备工作。六是加大责任追究力度，比如，提高违规出具报告的罚款数额，完善资格罚的适用情形，加大对串通、唆使出具虚假报告的处罚力度等。

　　今年2月，常委会第二十一次会议对注册会计师法修正草案进行了初次审议。(完）

昨日官方发布最新研究成果我国拟修改注册会计师法 增加执业禁止性规定

　　北京6月22日电 (记者 谢雁冰 曾玥)注册会计师法修正草案将提请十四届全国人大常委会第二十三次会议二次审议。全国人大常委会法工委发言人黄海华22日在记者会上表示，草案拟进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定。

　　黄海华表示，根据各方面意见，草案拟作以下主要修改：一是增加规定国家支持注册会计师行业加强诚信建设，提升执业活动规范化专业化水平，促进行业健康发展。二是进一步完善执业原则，增加会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则。三是增加规定注册会计师协会应当为提升行业服务质量水平，拓展业务领域，实现创新发展提供支持。四是完善法律责任，体现从严监管、精准处罚、过罚相当。

　　黄海华介绍，2026年2月27日至3月28日向社会公开征求意见期间，在中国人大网共收到441人次提出的760条意见，其中专门设置注册会计师职业一栏供行业主体反映意见，共收到注册会计师249人次提出的432条意见，占意见总数的56.8%。社会公众主要对注册会计师行业执业原则、监督管理、执行审计业务时的禁止行为、会计师事务所的组织形式和责任承担、改革审计委托模式、完善法律责任等提出了意见建议。部分意见经研究拟予以采纳。

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　　他表示，为更好保障注册会计师行业的健康可持续发展，修正草案主要拟作以下修改：一是坚定正确的发展方向，增加规定注册会计师行业坚持中国共产党领导。二是完善执业原则、强化诚信建设，增加规定会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则，国家支持行业加强诚信建设，提高审计质量，拓展服务网络，提升执业活动规范化、专业化水平，促进行业健康发展。三是进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定，比如明确注册会计师不得出具虚假报告、不得冒用他人名义执业、不得采用不正当方式招揽业务等。四是增加监督管理一章，明确省级以上财政部门的监督检查职能，要求加强审计工作底稿、审计档案管理，完善监管措施。五是推动行业创新发展，增加规定注册会计师协会应当加强行业发展规划、人才培养与储备工作。六是加大责任追究力度，比如，提高违规出具报告的罚款数额，完善资格罚的适用情形，加大对串通、唆使出具虚假报告的处罚力度等。

　　今年2月，常委会第二十一次会议对注册会计师法修正草案进行了初次审议。(完）

浪潮奔涌，奋楫争先。在国企改革深化提升行动收官之年，杭州市金融投资集团有限公司（以下简称“杭州金投”）深入贯彻落实改革部署，加快向“管资本”转型，持续优化管理机制，以创新性突破提升运营效能，在深化转型中积聚强劲发展势能，在助推杭州产业升级与自我革新的征程上，交出了一份硕果累累的答卷——

成功推动中策橡胶、九源基因等企业登陆资本市场；设立主动管理型基金，支持杭州市五大产业生态圈及“296X”先进制造业集群建设；斩获省级数字经济楼宇、新时代企业党建创新优秀案例等奖项，旗下企业跻身中国最佳国资LPTOP30、浙江创业投资机构TOP50等权威榜单……

润物无声，久久为功。立足新起点，杭州金投继续以昂扬之姿勇立潮头，为迎接“十五五”开局凝聚力量，展现国企担当。

赋能科创生态

以金融创新服务实体经济

今年，“杭州六小龙”火爆出圈，引起全球关注。杭州科技企业闪耀世界的背后，也有着国资的参与支持。

在市委、市政府的决策部署和市财政局的指导下，7月底，由杭州金投和旗下市数据集团联合建设运营的“五位一体”科创服务平台“杭创E站”上线。该平台是杭州探索财政金融协同科技创新产业创新的重要载体，为企业提供“投、贷、补、担、保”一体化全生命周期服务。上线4个多月，平台已初步筛选科创企业18万家，吸引32家投资、银行、担保、保险等金融机构和17家增值服务机构入驻，累计为科创企业提供综合金融服务规模27.86亿元。杭州金投发挥信托、融资租赁、担保、基金等多牌照优势，为科技创新注入耐心资本、长期动力。

“杭创E站”的快速成长，源于改革创新带来的模式突破——经企业授权，“杭创E站”对科创企业要素数据进行深度整合和价值挖掘，为企业融资提供增信支持，推动金融产品和服务创新优化，将企业的“技术价值”转化为“信用价值”，“知识产权”转化为“融资资本”。

这一创新实践，彰显了杭州金投以改革促转型、以创新提效能的发展思路，让金融服务真正跟着技术走、围着创新转。

“人工智能+数字金融”，产业乘数效应如何放大？作为杭州金投重点打造的产业生态载体，金投数字金融产业生态中心逐步形成“数据驱动+金融赋能+生态协同”的“三位一体”发展生态，推动“上下楼即上下游”的联动协同，营造“让创新者成就创新者”的创新环境。今年，集团大厦获评全省第三批省级数字经济特色楼宇。

激活数据要素

以算力服务培育新质生产力

杭州金投携手旗下市数据集团，加快培育以人工智能为引领、数据要素为核心的新质生产力。

设立杭州市数据要素创新中心，积极争创国家级数据交易所，打造“可信数据空间+高质量数据集+数据流通交易平台”三位一体的杭州方案。目前，杭州国家语料库已实现全链路打通，完成106个高质量数据集接入，杭州城市可信数据空间实现与18个试点城市互联互通。

在算力基础设施方面，建设运营杭州市算力调度服务平台，纳管全国算力资源超13000PFLOPS，算力资源使用率超过80%。同时，高标准建设打造全国首创的“一云多芯”信创云平台，实现全市超230家单位上云。

此外，杭州金投通过与中国联通“央地合作”共建杭州市人工智能产业创新中心，全面集成算力、数据、模型、政策、场景、金融等核心要素，服务人工智能全产业链生态企业。

聚焦培育场景创新平台，设立杭州市场景创新中心有限公司，围绕重点产业生态打造开源场景创新生态，服务企业超300家，发布“机会清单”292项、“能力清单”362项，涵盖产业升级、社会治理、民生服务、消费升级等核心领域。

在惠民服务领域，承建运营60余个数智城市项目，构建以“线上市民码，线下市民卡”为核心的一站式服务生态体系，覆盖18个场景，累计服务2.72亿人次。

优化资本布局

以国企整合夯实高质量发展根基

作为国民经济的重要支柱，优化资本布局、理顺资源结构，是国有企业提升核心竞争力、增强服务战略能力的关键。今年以来，杭州金投通过一系列整合重组，推动国有资本进一步理顺关系、向优质资产集聚。

5月，杭州金投通过并购实现对所属控股子企业杭州金投大厦运营管理有限公司（原杭州国际机场大厦开发有限公司）的全资化，让集团资本布局更趋合理、资源结构更显优化。

一系列整合与资本运作，既体现了杭州金投对“优化资本布局、理顺资源结构”的深刻把握，更通过市场化手段提升了国有资本的运行效能，彰显了市属国企在服务地方发展中的责任担当。

分级分层决策

探索国企治理现代化新路径

管控“过松”容易滋生风险，管控“过紧”又会抑制活力……对杭州金投这样业务多元、市场化程度较高的产业投资平台，如何对子企业实施精准化、差异化管理是一道现实考题。

为此，杭州金投围绕中国特色现代企业制度建设，推出了一系列探索与实践。制定并实施差异化分级授权体系，是其中一环。通过制定分层决策清单，形成“分类授权、动态调整”机制，从源头上保障子公司董事会职权落实。

为避免外派董事只当“会议出席者”，杭州金投建立健全外派董事管理机制，制定董事人才库管理制度，将董事按履职要求归入三类人才库，实行分级评定与动态调整，为外派董事高效履职筑牢人才支撑。

针对下属企业众多、决策链条较长的管理实际，集团将治理体系嵌入信息化平台，打造智慧治理“数字引擎”，实现决议全流程线上运行、全程留痕，有效提升了决策效率与治理透明度。

通过“分级授权定规则、制度体系夯基础、人才建库强队伍、数字赋能提效率、量化考核激活力”的系统改革，杭州金投实现了总部授权放权与子企业董事会职权落实的有机衔接，探索出治理现代化的“金投方案”。

强化风控管理

构建“精准滴灌”与“协同共治”新格局

在推动业务发展的同时，杭州金投将风险管理升级视为转型发展的“稳定器”和“助推器”，创新推出了“风险收益率”指导机制与风险BP机制，形成了贯穿战略、业务、人员的一体化风控新体系。

“风险收益率”机制遵循市场化、差异化、循序渐进原则，通过调研市场、核算成本、结合战略偏好，构建多维度风险收益率指标测算体系，建立动态更新的风险收益率指导机制，进一步提升资产配置效率与综合竞争力，使资源更精准地投向符合杭州产业发展方向的领域。

如何将风险管理深度嵌入业务前端？杭州金投创新建立风险BP机制，遴选“懂投资、懂风险、懂管理”的骨干组建风险管理人才库，实现政策的精准下沉与一线信息的及时传达，激活内部的协同治理效能。

深化数字赋能

以智慧治理提升运营效能

杭州金投将数字化、智能化作为转型的重要方向，全面推动数智革新。

核心投资业务的数智化转型，是重中之重。杭州金投推进构建全面覆盖投资全生命周期、实时响应市场变化、精准预测风险与收益的现代化投资业务模型。

模型将投资判断从“经验辩论”转向“数据论证”，不仅实现了指标的动态量化与管理，还构建了全周期主动管理机制，有效提升了决策的科学性与效率以及投资组合的整体健康度与管理效能。

目前，集团及相关子公司已围绕股权投资、固收投资、基金投资三大业务，构建了覆盖20余个细分业务的投资模型，重点服务杭州五大产业生态圈产业链及“296X”先进制造业集群中的人工智能、新材料、高端装备、生物医药等关键赛道。

在审计领域，杭州金投同样以技术创新为突破口，上线“数智化内部审计管理系统”，实现了审计计划、执行、整改的全流程线上化、可视化与智能化管理。

净化网络：空间