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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

今日行业报告传达重要政策海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

在并州的地下，一列列全自动列车如脉搏般穿行不息，承载着城市的活力与梦想。它们背后，是一支平均年龄仅29岁的“青年铁军”——中铁电气化局太原中铁轨道公司(以下简称太原中铁)。五年间，他们以党建为舵、以初心为帆，将一条地铁线打造成流动的红色阵地、创新的运营标杆、温暖的城市窗口，以青春之我、奋斗之我，铸就了新时代国企党建与高质量发展同频共振的生动范本。

党建引领，铸就攻坚克难的“青年铁军”

清晨的太原，第一缕阳光穿透薄雾，太原地铁2号线的全自动列车已平稳驶出。这条贯穿城市的“地下大动脉”，镌刻着太原中铁五年砥砺奋进的足迹。作为山西省首家地铁运营企业，太原中铁以党建为舵，将红色基因融入发展血脉，在三晋大地书写了从“行业新兵”到“标杆力量”的成长传奇。

2019年7月，太原中铁应运而生，面临一项近乎不可能的任务：15个月内建成国内首条基于云平台的GOA4级全自动驾驶地铁线路，实现山西轨道交通运营“零的突破”。GOA4等级代表着列车从休眠、唤醒、运行到故障应对的全流程无人操作，技术复杂，标准极高。

“没有党建引领，就没有攻坚克难的底气。”公司党委书记李瑞国的话道出关键。太原中铁党委发挥“领航型”作用，锚定企业“三步走”战略方向，统筹资源、破解难题。通过建设“把关型”党委，严格落实“三重一大”决策制度，制定《重大事项决策权责清单》，确保党委在重大决策中前置研究，推动领导班子从“物理组合”向“化学融合”跃升，保证了发展方向不偏、决策科学。

在党建引领下，这支“青年铁军”创造了奇迹。2019年至2020年，仅用15个月便实现设计、施工、调试无缝衔接，创下同类线路建设速度纪录。2020年12月26日，太原地铁2号线如期全线通车，并以GOA4全自动等级投入运营，赢得验收专家“没想到能按时开通，没想到能实现全线GOA4级全自动等级开通”的连连赞叹。

品牌赋能，激发基层组织的“红色动能”

成功的背后，是党组织体系的全面覆盖与战斗堡垒作用的充分发挥。太原中铁严格落实“四同步、四对接”原则，同步设立党委、2个党总支及8个党支部，配齐党务干部，实现“业务拓展到哪里，党组织就建到哪里”。通过“规范型”党委建设，夯实基层基础，3个党支部先后荣获集团“五星级党支部”称号，党建阵地年均开展组织生活200余场，成为党员淬炼初心的红色熔炉。

党建的生命力在于与业务深度融合。太原中铁创新性构建“锦绣红雁”党建品牌及“一风四雁”活动体系，让党建成为驱动业务的“红色引擎”：“锦绣雁风”强化机关作风标杆，“锦绣鸣雁”筑牢调度安全防线，“锦绣客雁”提升站务服务温度，“锦绣行雁”驱动车务创新发展，“锦绣排雁”夯实机电技术支撑。各业务板块精准找到党建与业务的融合点，彻底扭转“两张皮”现象。

品牌赋能运营的生动案例随处可见。山西省体育中心举办大型演唱会期间，邻近的龙兴街站依托“锦绣客雁”服务体系，启动“一场一策”保障：提前研判客流、制定多级预案、协调开通接驳专线、划定临时停车区、加开延时列车……党员志愿者活跃一线，确保歌迷安全高效出行。党建品牌切实转化为提升运营效率、优化服务体验的强大动力。

廉洁铸魂，凝聚创新发展的“不竭动力”

太原中铁将廉洁建设深度融入企业治理与城市服务。2023年8月，“红雁廉行号”廉洁文化列车上线运行，车厢以“节气话廉”“清官故事”“廉洁准则”等为主题，以漫画、标语等生动形式，将廉洁文化植入日常出行场景；同步启用的大南门站“清风服务站”，设置监督反馈渠道，主动收集乘客意见。这一“地下流动廉洁阵地”将轨道交通变为廉政教育新平台，案例在系统内广泛推广，展现了“廉洁型”党委建设的创新实践。

“聚能型”党委建设聚焦铸魂育人，激活人才“一池春水”。公司融合中国中铁“开路先锋”与中铁电气化局“添翼文化”，培育“战战兢兢、精细求精、止于至善”的企业精神，使红色基因成为青年员工的精神坐标。通过工匠学院、技能竞赛等平台，涌现出一批技术尖兵和岗位能手：信号骨干封繁斩获省级技能冠军，青年员工殷炜强在全国班组长大赛中取得佳绩。赵嘉楠、苏彤等一线员工见义勇为的事迹被央视报道。工会“工人先锋号”、共青团“青年突击队”活力迸发，让青年在岗位上绽放光彩。

党建更引领企业践行社会责任。公司主动开展“地铁安全进万家”社区活动，推出“爱心预约”“妈咪小屋”等十余项便民举措，走进养老院提供爱心陪伴，让地铁成为传递城市温度的载体。

五年砥砺，太原中铁通过领航型、把关型、规范型、廉洁型、聚能型的“五型党委”建设，公司实现了党建与运营的同频共振、深度耦合，将政治优势转化为发展优势。

站在新起点，太原中铁将继续深化“锦绣红雁”党建品牌建设，推动基层实现“党建强、业务兴”的良性循环，在服务山西中部城市群高质量发展、推进中国式现代化山西实践的宏伟征程中，继续彰显新时代国企的先锋本色与责任担当。

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