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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

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部分私立幼儿园向家长收取监控服务费

收费不合规，还涉嫌侵犯隐私权

聊城市东昌府区一家私立幼儿园的监控视频。

家住聊城市东昌府区的刘女士最近遇到件烦心事——她的孩子在幼儿园磕伤了腿，她想通过手机监控查看孩子在园的日常情况，却被园方告知需每年交300元监控服务费，不交费不能“云看娃”。

刘女士的遭遇并非个例。私立幼儿园向家长收取“监控费”的现象愈发普遍。记者走访发现，这类收费多以第三方服务为理由，存在服务与价格不符、收费依据不明等问题，其合规性受争议。

一年交费300元

只能绑定一个手机

刘女士的孩子上了聊城市一所私立双语幼儿园。为了能及时掌握孩子在园动态，她交费300元购买了一年的监控查看权限，可体验感并不如意。

“监控画面非常模糊，而且仅开放部分区域的观看权限，孩子常去的走廊、活动场地这些区域看不到。”刘女士向记者展示手机里的监控画面时说。

更让刘女士不理解的是监控功能存在诸多限制。“只能实时观看，既不能回放，也不能截屏留存。”她说，除非时刻守在手机前看监控，不然就会错过孩子在园的关键场景，且视频全程默认静音模式。“只能看到孩子们张嘴，却听不到任何声音，没法判断孩子的真实状态。”

园方的额外收费规则，也颇让人费解。刘女士交了300元后，只能绑定一部手机。孩子爸爸想在他的手机上同步查看，园方要求再加150元。刘女士质疑：“一个家庭看娃，还得花两份钱。监控画面不会因为多一部手机就增加成本。”

一些交过“监控费”的家长都反映，园方在收费前往往夸大服务优势，承诺“高清无码、全程覆盖、多端同步”，交费后却出现各种问题。当家长向园方反馈时，得到的多是推诿之词。“园方说责任在第三方平台，第三方客服又以网络问题、带宽限制为由拖延，问题迟迟得不到解决。”一位家长说。

实时监控成招生卖点

收费标准不一

记者咨询了济南、淄博的几所私立幼儿园，负责人均称，按照教育部门规定，不允许家长在手机端查看监控。如果孩子的人身安全受到威胁，或者家长想了解孩子在园情况，可向幼儿园提交书面申请由园方调取监控，不收取任何费用。

然而，一些幼儿园却将“云看娃”服务当作招生噱头。“有些幼儿园不敢开放监控，但我们是不怕的，老师教学规范、照顾周到，让家长实时看到更放心。”某私立幼儿园园长告诉记者。该园将“实时监控”作为核心招生卖点，在家长咨询入园时重点推介。

不少受访家长表示，会优先选择能提供监控服务的幼儿园。“孩子刚入园，担心不适应，能随时看看心里踏实。”日照经济技术开发区的程女士说，正是冲着“实时监控”这一卖点，她才选择了收费更高的私立幼儿园。

记者在走访过程中发现，部分私立幼儿园监控收费与入园手续间接捆绑，虽口头宣称“自愿选择”，但通过暗示“不交费无法掌握孩子动态”“基本上都会买”等话术，让家长被动掏腰包。

记者调查发现，私立幼儿园的“监控费”收费标准不一：有的按月收取，每月30-50元；有的按学期收取，每学期150-300元；部分幼儿园还推出“年付优惠”，看似让利实则抬高总价。收费方式主要分为两种：一是通过第三方平台交费，幼儿园仅负责指导操作，费用直接进入平台账户；二是由幼儿园进行代收。

不过，同一连锁品牌的幼儿园，不同园区收费也存在差异。聊城某连锁私立幼儿园的监控费为每月30元，而日照的同一品牌园区则称“不收基础监控费”，但开通第二台设备需每月额外收30元。

园方收费并不合规

“第三方服务”成挡箭牌

多数幼儿园将收费理由归结为“第三方平台服务费”。“这是我们与第三方平台合作推出的增值服务，定价多少由平台说了算。”日照某私立幼儿园园长说。

实际情况如何？据业内人士透露，私立幼儿园的监控服务多由第三方平台提供，园方与平台合作后，将费用转嫁给家长，部分园方还会从中赚取差价。

记者联系到一家为幼儿园提供监控服务的科技公司，其工作人员称，该公司给幼儿园的合作报价为每月每生25元，已包含实时观看、多设备登录等全部核心功能。“家长扫码交费后，我们会给幼儿园返点。根据交费数量不同，每个账号能返5-10元。”

聊城市东昌府区教体局学前管理办公室工作人员告诉记者，针对幼儿园“监控费”问题，上级早有明确规定：幼儿园为园区管理安装的监控系统，不得向家长收取任何费用。

目前出现的收费情况，主要是部分幼儿园与第三方机构合作的模式。由第三方机构安装设备并搭建客户端，家长通过其平台观看监控，费用由第三方收取，幼儿园则负责与家长签订相关服务协议。

该工作人员强调，教育主管部门并不提倡在幼儿园内部安装此类面向家长的实时监控系统。

聊城市教体局学前管理办公室工作人员表示，“如果核实第三方平台与幼儿园有不正当合作，我们会依据相关规定进行处理”。

山东新亮律师事务所律师陈正斌表示，幼儿园监控记录的不仅是自家孩子的行为轨迹、行为表现，也包括其他孩子的动态。“无论是否通过第三方平台，幼儿园提供对外开放服务，是对其他孩子隐私权的侵犯”。幼儿园有义务向家长反映孩子在校情况，将监控拆解为有偿服务单独收费，本质上是不合规的。

来源：大众网

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