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　　这场发布会主题是围绕马上要在7月1日起实施的《中华人民共和国民族团结进步促进法》。

　　总有人觉得在民族领域，有些事儿比较“敏感”，好像提都不能提。但纵观整场发布会，什么指责新疆“强迫劳动”“强制迁徙”、西藏寄宿学校“强制同化”“强迫寄宿”“侵犯人权”、法律“同化少数民族”……那些境外势力污蔑抹黑的议题，全招呼上了。

　　发布会阵容也够硬：中央统战部副部长、国家民委主任陈瑞峰，全国人大常委会委员、全国人大民委主任委员巴音朝鲁，中央统战部副部长段毅君，全国人大常委会法工委副主任雷建斌，司法部副部长胡卫列——来自中央统战部、全国人大、司法部的五位部级领导，大大方方、逐一回应，争议性提问一个没回避。

　　对嘛，有啥敏感的？作为30多年来中央政治局会议研究的第一部法律案，这部法律堂堂正正，没什么不能讲的。

　　回应的方式，也干净利落。总结起来有三招：

　　第一招：摆事实

　　陈瑞峰在回应所谓“强迫劳动”议题时，先点明法律依据：民族团结进步促进法第二十五条保障跨区域就业创业公民的合法权益，始终坚持完全自愿、双向选择、依法合规、来去自由的核心原则。然后给出具体数据：新疆近五年城镇累计新增就业239.2万人，农业劳动力外出务工1610万人次，城乡居民人均可支配收入年均增长5.3%、8.1%。所有外出就业的新疆群众，都是基于个人意愿自主报名。

　　还有人问这部法律是不是意在“同化”少数民族。巴音朝鲁在发布会上摆了一组数字：全国民族自治地方420个贫困县全部摘帽，5个自治区和贵州、云南、青海共3121万贫困人口全部脱贫。段毅君也列举了一个数据：2012年至2025年，五个自治区的地区生产总值从3.25万亿元增长到8.66万亿元。

　　事实就是，在脱贫攻坚道路、全面建成小康社会上，我们一个民族也没有掉队，一个人也没有少，何来“同化”一说？

　　巴音朝鲁现场一个反问，直击那些抹黑者的灵魂：“这样的成就，哪一个国家、哪一个政党能做到？”

　　还有外媒说西藏寄宿学校是“强制同化”“强迫寄宿”的问题，段毅君也在现场提到，旧西藏没有一所现代学校，适龄儿童入学率不到2%，95%以上人口是文盲。如今全区适龄儿童入学率99.98%，义务教育巩固率96.94%。寄宿制解决的是“居住分散的适龄儿童入学”问题，学生是否住宿完全自愿，周末、节假日、寒暑假都可以回家。

　　一轮事实砸下来，谁在为民做事，谁在睁眼说瞎话，已经不需要多解释了。

　　第二招：举实例

　　光有事实数据还不够，发布会上还玩了一手横向对比。

　　雷建斌回应推广国家通用语言文字冲击少数民族语言的疑虑时，先横向对比：全球100多个主权国家在宪法里明确规定了通用语言文字——法国宪法规定“法兰西共和国的语言是法语”，美国通过总统行政命令规定英语为官方语言。然后亮出法律原文：民族团结进步促进法第十五条，前半句是“国家全面推广普及国家通用语言文字”，后半句是“国家尊重和保障少数民族语言文字的学习和使用”。

　　推广国家通用语言文字+保障少数民族语言文字，这是加法，不是减法。

　　他还拿全国人大的文件做了个现场展示：民族团结进步促进法草案审议时，翻译了蒙古族、藏族、维吾尔族、哈萨克族、朝鲜族、彝族、壮族7个少数民族语言版本，供代表使用。一个连立法文件都要翻译成7种少数民族语言的国家，你说它在“消灭少数民族语言”？

　　在谈到寄宿学校问题时，段毅君还补充道，世界上恰恰是一些在人权问题上搞政治操弄的国家，曾将原住民儿童强行送入殖民性质的寄宿学校，打压其文化和身份认同，中国的寄宿制与他们有本质区别。

　　几组对比摆下来，高下立见。

　　第三招：打直球

　　对境外指责法律“同化少数民族”，巴音朝鲁用了三个词：“指手画脚、无端指责，粗暴干涉”。他连环反问“那种带着偏见的胡编乱造炒作，有什么意思？”“我觉得这是实现民族平等发展的基础，这个成绩看不到吗？”

　　对外媒说法律第六十三条是“长臂管辖”，胡卫列没有客气：“歪曲解读，甚至抹黑”。

　　对新疆“强迫劳动”，陈瑞峰直接用了两个“极其”：“极其荒谬、极其可笑”。一句话，把谣言的性质钉死了。

　　不只是解释，更是宣示，也是警告。

　　还是那句话，硬气。

　　整场发布会，没有一句废话。全是论点+论据+结论。也说明了一个道理——遮遮掩掩才容易被钻空子，大大方方摊开讲，反而没人敢拿它做文章。

　　在法律正式实施前一周，开这样一场发布会，把该说的都说了，把该回的都回了，所有事情全都摊在桌面上。这就是底气。

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首先下个定论：没有预警机的空中力量，就别谈有效的中距空中拦射能力了。

虽然当前的战斗机火控雷达对战术飞机类目标探测距离普遍达到100公里以上，但由于战斗机无法实现360°目标搜索、同时在搜索到目标后在与敌机接近过程中会压缩开火窗口，因此仅依赖战斗机本身无法实现行之有效的中距空中拦射能力。

而且，同样是拥有预警机，装备预警指挥机（AWACS）和早期预警机（AEW）的在中距空战方面的表现也不同——预警指挥机不但通常具有更大的雷达天线、更高的信号处理能力，更关键的是作为空中战役指挥所能及时向战斗机下达指令，避免了在信息回传处理上浪费时间，能提供的空中优势区间也会更大。因此，目前具备较为完善的中距空中拦射能力的空中力量屈指可数。如果再将只能外购中距空空导弹的国家排除在外，

第一档次：具备完备的中距空中拦射能力和远距空中拦射能力

中国：中国空军和海军航空兵目前装备有超千架具备发射主动雷达制导中距空空导弹的第四代和第五代战斗机，并拥有目前世界上规模最大的预警机队伍，且无论战斗机、预警机、数据链系统和战区空中指挥系统都处于世界领先水平。

同时，目前中国空军是仅有的装备射程超过200公里的第四代空空导弹的空中作战力量，并可能装备射程更远的冲压动力空空导弹。（注：数据资料来自海外）

美国：美国空军和海军航空兵拥有近3000架第四代和第五代战斗机，基本都具备发射主动雷达制导中距空空导弹的能力，而其AIM-120发展到D型时最大射程已经超过150千米，在当前的中距空空导弹中属于较高水准。

美空、海军装备的预警机总计数量接近100架，但大多数飞机都是冷战时期产品，虽然进行了技术升级但仍然工作体制落后，总体情况不如中国空军。美军目前在远程空中拦射能力方面比较欠缺，目前能实现这一目的的仅有美国海军航空兵挂载AIM-174B的F/A-18F战斗机（理论上AIM-174B能攻击240千米外的目标，但该弹重达860千克，即便是重型战斗机最多也只能挂载四枚），而新一代的AIM-260又仅进行到了雷达导引头技术测试阶段，因此在远程空中拦射能力方面，比起中国空军目前存在显著差距。

第二档次：具备中距空中拦射能力和远距空中拦射能力，但一些领域存在缺陷

俄罗斯：俄罗斯空天军装备的R-37远程空空导弹射程超过200千米，是目前服役的射程最远的空空导弹之一，但该弹属于第三代空空导弹、重量较大（整备重量超过两枚霹雳-15的总重）、过载较低，且仅有苏-35S、苏-57和米格-31BM能挂载发射（这些型号的战斗机总计数量不到400架）。

同时，作为俄罗斯空天军中距空空主力的R-77最大射程仅有80千米，比起霹雳-12和AIM-120差距明显。另一方面，迟迟难以更新的预警机队伍也限制了俄罗斯空天军在空中优势作战任务中的发挥，其A-50预警机整体水平甚至比美国空军的E-3还要更差，而这种局面短期内又无法得到改善。

第三档次：具备中距空中拦射能力，但不具备远程空中拦射能力

英国：从射程上看，“流星”与霹雳-15相当，但英国空军装备的“台风”战斗机属于中型战斗机，而缺乏类似F-15或苏-35的重型战斗机，作战平台在使用空空导弹时容易在携弹数量、航程和作战半径、平台飞行性能方面互相掣肘。

同时，英国空军当前装备的E-3预警机技术水平已经不再先进，可以认为除导弹生产能力以外其他方面都不突出。

法国：法国空军在中远距离交战能力方面的问题与英国空军基本雷同，同时还面临导弹数量不足的问题（目前法国空军仅有160枚“流星”）。虽然法国自产的“米卡”空空导弹具备基本的中距拦射能力，但其最大射程仅有40千米，面对使用其他中距空空导弹的战斗机时，几乎没有开火的机会。

第四档次：仅具备最基本的中距空中拦射能力

印度：长期以来，印度一直在谋求中程空空导弹国产化，其“阿斯特拉”空空导弹的试射已经进行了十余年，然而该弹目前投产的Mk1型总体性能仅相当于AIM-120的早期型号，且并未对“阵风”战斗机进行适配，仅能用于苏-30MKI，同时生产数量也有限。作为一款重型战斗机，苏-30MKI有不错的载弹量、航程和飞行性能指标，但其使用的火控雷达已经落伍，难以与具备有源相控阵火控雷达的“四代半”战机对抗。印度空军的A-50Ei预警机理论上性能与空警-2000接近，但该机仅有三架，又因国产预警机数量短缺而缺乏中型预警机作为补充，在不同体系的战斗机和预警机中又缺乏可实时传输目标信息的数据链系统，所以印度空军在中距空中拦射能力能力上水平一般。

日本：日本目前具有主动雷达制导中距空空导弹生产能力，其国产的AAM-4空空导弹（又称99式空空导弹）理论上具有120千米的最大射程，但这一指标受制于其装备的战斗机技术水平无法得到有效发挥。日本航空自卫队虽然装备有超过300架第四代战斗机、并正在接装F-35，但目前能够发射AAM-4的仅有98架改进后的F-15J/DJ和36架升级后的F-2A，导弹发射平台数量一般。同时，日本空自虽然拥有数量不少的预警机，但其主力的4架E-767仅仅是将E-3A的系统搬到了波音767平台上，搜索和目标跟踪能力处于上世纪90年代水平。总体来看，日本空自的中距拦射能力比印度空军略好，但比起此领域领先的空中力量而言几乎没有直接抗衡的可能。

第五档次：理论上具备中距空中拦射能力，但实际上缺陷严重

以色列：以色列的“德比”空空导弹具有最大50千米的射程，从射程指标上来看仅仅达到中距拦射的要求下限。而且，以色列空军缺乏预警机，仅有的一架“湾流”预警机不具备完善的全向搜索能力，难以为战斗机提供与大型预警机相同的空情支援能力。

虽然从以色列较为狭小的国土面积和周边国家的空中力量水平来看当前以色列空军在中距拦射能力方面的能力基本够用，但与其他具备此类能力的空中力量来说，以色列空军只能算是够到了中距空中拦射能力的门槛。返回搜狐，查看更多

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