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售后服务上门服务电话,智能分配单据:签证费48年没涨,一涨就是5倍,日本开始薅游客的羊毛了
48年来,日本首次大幅调涨签证费,离境税也同步翻三倍。
据日本共同社报道,日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税),同时将上调外国人签证费用。
日本进门加费、出门征税图什么?
日本此番政策调整,打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。
进门端,单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元;多次往返签证费同步翻五倍。出门端,将从现行1000日元离境税提升至3000日元。
日本政府给出的解释是,旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施,并缓解通胀与汇率波动压力。
然而,日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月,日本入境游客累计同比下降1.1%。
“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为,观光立国政策指导下,日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看,目前并不存在全域性的过度旅游压力。
而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力,稍加推敲便知,此说法更站不住脚。
北京师范大学教授万喆表示,离境税和签证费均属于涉外税费,并不介入国内商品供需和货币流通,因此对平抑国内物价几乎没有作用,这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。
离境税与签证费调整后,日本2026财年合计收入约增加2000亿日元,这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据,约1.3万亿美元)和全球日元交易规模,不过是杯水车薪。
日本的财政账,算清楚了吗?
“日本坚持调增相关税费,核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。
2026年4月,日本国家债务总额已达1363.9万亿日元,这一数字,比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。
与日本大额的政府债务相比,调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同,它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。
从成本角度看,政府只需修改收费标准,机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的,无需额外行政费用。
而从阻力角度看,这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税,是一种政治成本比较低的开源手段,能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。
不过,这两项调整是否真能使日本政府的收入增加,还存在很多不确定性。
万喆指出,调整税费后,预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划,这反过来会冲击旅游业,甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应,间接影响其他收入。
同是出境环节,中国是怎样做的?
同样是人员往来的出入环节,中国做法截然相反。中国现行税法体系中,对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。
更关键的是,中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠,且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。
在第八届中国国际进口博览会举办期间,上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点,在文创馆门口,工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄
数据也证实了这些政策效果。2025年,全国离境退税销售额同比增长近1倍,入境游客总花费同比增长39.2%。
两种政策取向,折射出两种不同的治理思路。
中国以退税让利降低准入门槛,在便利游客的同时,撬动大额入境消费增量,提升服务业开放水平。
“五一”假期,成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄
日本在财政僵局下,选择向跨境人群收费补漏洞,不惜削弱观光立国政策的吸引力。
这两种思路形成鲜明对照,短期看,直接加税加费是最省时省力的方法;长期看,谁能把游客留得住、让游客愿花钱,促进当地服务业发展,谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文:张芷菡)
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48年来,日本首次大幅调涨签证费,离境税也同步翻三倍。
据日本共同社报道,日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税),同时将上调外国人签证费用。
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离境税与签证费调整后,日本2026财年合计收入约增加2000亿日元,这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据,约1.3万亿美元)和全球日元交易规模,不过是杯水车薪。
日本的财政账,算清楚了吗?
“日本坚持调增相关税费,核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。
2026年4月,日本国家债务总额已达1363.9万亿日元,这一数字,比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。
与日本大额的政府债务相比,调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同,它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。
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同样是人员往来的出入环节,中国做法截然相反。中国现行税法体系中,对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。
更关键的是,中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠,且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。
在第八届中国国际进口博览会举办期间,上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点,在文创馆门口,工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄
数据也证实了这些政策效果。2025年,全国离境退税销售额同比增长近1倍,入境游客总花费同比增长39.2%。
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日本在财政僵局下,选择向跨境人群收费补漏洞,不惜削弱观光立国政策的吸引力。
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作为2025年海南省旅游发展大会的重要组成部分,2025年海南省旅游高质量发展推进会12月23日举行。记者从推进会上获悉,海南今年预计接待国内外游客1.06亿人次,同比增长9%;游客总花费2249.84亿元,同比增长10.3%。旅游业发展迈入“旅客超1亿人次、总花费超2000亿元”的新阶段。
医疗旅游消费大幅增长
会上,省旅游和文化广电体育厅主要负责人介绍了海南推进国际旅游消费中心建设情况。在免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”方面,免税购物消费稳中有升,截至目前2025年海南已实现离岛免税销售额415.8亿元、同比增长1%。医疗旅游消费大幅增长,预计全年医疗旅游80万人次,同比增长93.4%,其中入境医疗旅游6000人次。国际教育消费有显著进展,累计签约引进中外知名高校48所;入驻陵水黎安国际教育创新试验区高校达26所,获批中外合作办学机构及项目10个。
在培育壮大新兴消费方面,夜经济发展实现新进展,全省布局具备夜消费的景区(点)超40个、高品质夜间文旅消费项目33个。银发经济实现快速增长,全年康养旅游人数61.57万人次,同比增长20.3%。邮轮游艇旅游取得新进展,2025年开通国际邮轮航线6条,全年接待入境游客1.5万人次。航天旅游稳步发展,培育41个航天旅游项目,建成6个观礼配套服务设施,推动4个住宿配套服务项目建设,吸引观众67.53万人次。
在促进旅游产品提质升级方面,“两环”旅游公路建设不断加强,推进沿线旅游重点项目55个。景区景点焕新明显加快,实施旅游景区强基焕新升级三年行动计划,创建升级A级旅游景区10家。文体旅商展联动成效显著,招引会议270个、展览44个、体育赛事174场次、大中型演艺活动57场次,初步测算拉动消费167亿元。
在推进重大项目建设方面,各市县、部门包装策划涉旅招商项目395个、总投资额3115.01亿元。今年以来完成旅游业及相关产业固定资产投资426亿元,同比增长30.8%。
入境游规模创新高
会上介绍,截至目前,2025年海南接待入境过夜游客达590万人夜,较2024年增长58%,较历史最高水平的2019年增长34.6%,入境旅游市场全面超越疫情前水平。
同时,入境游客停留时间明显延长,人均停留夜数由2024年的3.37夜提升至今年的4.1夜,深度度假特征更加突出,充分彰显了海南高品质度假旅游的独特魅力和综合竞争力。
在打造入境友好消费环境方面,目前入境海南免签范围扩大到86个国家,全年开通境外客运航线87条,通达我国港澳地区和21个国家的42个城市。入境游支付便利化有较大提升。在全球18个国家和地区设立29家海南旅游推广办事处。85个景区实现外语标识全覆盖。
“海南自贸港全岛封关,将成为全球旅游经济的重要关注点。”会上,联合国旅游组织执行主任刘士军表示,联合国旅游组织将增进与海南的紧密合作,支持海南参与联合国“最佳旅游乡村”评选,加强文化遗产保护与旅游开发,推动海南文旅资源走向世界。助力海南优化入境政策与国际服务标准,加密全球航线网络,建设便捷高效的国际旅游枢纽,吸引全球游客来海南。
来源:海口网