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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

昨日官方通报重大研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

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　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

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多彩贵州网讯“以前晚上出门，手电筒照不远，踩着泥坑摔过好几次。现在好了，这路灯亮堂堂的，晚饭后遛弯儿，心里踏实多啦！”汇川区团泽镇三联村村民曾祥辉站在新安装的太阳能路灯下，指着延伸向村外的光亮感慨道。

近日，随着最后一盏路灯调试完成，三联村美丽乡村亮化工程正式竣工，63盏太阳能路灯如珍珠般串联起10个村民组的夜间路网，也照亮了村民们的幸福生活。

三联村曾是省级贫困村，尽管近年来乡村振兴战略让村容村貌焕然一新，但桃子坪、曾家湾等村民组的夜间照明问题始终是群众的“心头忧”。

“这些组居住集中、土地肥沃，不少村民搞养殖、种植，晚上运输物资、照看牲畜都得摸黑。”驻村工作队员宋聚松回忆，今年4月入户走访时，村民的诉求被逐一登记在民情日记上。

群众的需求就是工作的方向。驻村工作队迅速行动，主动对接贵州航天职业技术学院寻求帮助。“根据驻村帮扶政策，我们争取到7.56万元‘一事一议’专项经费，专门用于路灯安装。”宋聚松说。

为确保资金用在刀刃上，驻村工作队联合村“两委”实地走访规划安装点位，最终确定采用6米高灯杆、60WLED光源的太阳能路灯，既节能环保又适配乡村道路。

据了解，这批太阳能路灯采用智能感光系统，能根据天色自动开关，每年可减少电费支出近万元，减排效果相当于种植百余棵树。

“不仅要照亮道路，更要算好生态账、民生账。”驻村第一书记徐诺说，路灯的管护责任已落实到每个村民组，由党员志愿者和村民代表组成管护小组，定期检查电池板、清理灯杆杂物，确保路灯长期稳定运行。

一盏盏路灯的点亮，只是驻村工作队为民办实事的一个缩影。在三联村，徐诺带领队员帮助推进村基础设施项目建设，引导村民发展高粱、烤烟等产业增收；队员宋聚松对接资源，开展“贵州航天职业技术学院教职工饮用桶装水配送业务”，帮助销售农特产品2000余斤，为仁江小学争取到15台饮水机和“大山里的音乐”公益捐赠项目。

从拓宽村道、修建碾坊桥，到开展“暑期安全童行”活动、绘制农耕文化长廊，驻村工作队用脚步丈量民情，以实干赢得民心，累计争取各类帮扶资金540余万元，实施基础设施项目12个，让35个村民组的群众都享受到发展红利。

夜色渐浓，三联村的路灯亮起，光芒穿过田埂、照亮庭院，与村民家中的灯火交相辉映。“这些路灯不仅照亮了路，更暖了我们的心。”曾祥辉望着远处的灯光说。

而在驻村工作队的民情台账上，新的群众诉求又被认真记录，正如那些永不熄灭的路灯，他们的为民服务之路，也在乡村振兴的征程上不断延伸。(邓杰刘爽)

一审：王信

二审：姚腾余从源

三审：唐全寿

以欢笑搭(建代)：际对话桥梁