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售后服务上门服务电话，智能分配单据：我国拟修改注册会计师法 增加执业禁止性规定

　　北京6月22日电 (记者 谢雁冰 曾玥)注册会计师法修正草案将提请十四届全国人大常委会第二十三次会议二次审议。全国人大常委会法工委发言人黄海华22日在记者会上表示，草案拟进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定。

　　黄海华表示，根据各方面意见，草案拟作以下主要修改：一是增加规定国家支持注册会计师行业加强诚信建设，提升执业活动规范化专业化水平，促进行业健康发展。二是进一步完善执业原则，增加会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则。三是增加规定注册会计师协会应当为提升行业服务质量水平，拓展业务领域，实现创新发展提供支持。四是完善法律责任，体现从严监管、精准处罚、过罚相当。

　　黄海华介绍，2026年2月27日至3月28日向社会公开征求意见期间，在中国人大网共收到441人次提出的760条意见，其中专门设置注册会计师职业一栏供行业主体反映意见，共收到注册会计师249人次提出的432条意见，占意见总数的56.8%。社会公众主要对注册会计师行业执业原则、监督管理、执行审计业务时的禁止行为、会计师事务所的组织形式和责任承担、改革审计委托模式、完善法律责任等提出了意见建议。部分意见经研究拟予以采纳。

　　谈及此次注册会计师法修改的亮点，黄海华说，注册会计师对于维护市场经济秩序，保护社会公众合法权益具有独特的作用。各方面对注册会计师法修改十分关注。

　　他表示，为更好保障注册会计师行业的健康可持续发展，修正草案主要拟作以下修改：一是坚定正确的发展方向，增加规定注册会计师行业坚持中国共产党领导。二是完善执业原则、强化诚信建设，增加规定会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则，国家支持行业加强诚信建设，提高审计质量，拓展服务网络，提升执业活动规范化、专业化水平，促进行业健康发展。三是进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定，比如明确注册会计师不得出具虚假报告、不得冒用他人名义执业、不得采用不正当方式招揽业务等。四是增加监督管理一章，明确省级以上财政部门的监督检查职能，要求加强审计工作底稿、审计档案管理，完善监管措施。五是推动行业创新发展，增加规定注册会计师协会应当加强行业发展规划、人才培养与储备工作。六是加大责任追究力度，比如，提高违规出具报告的罚款数额，完善资格罚的适用情形，加大对串通、唆使出具虚假报告的处罚力度等。

　　今年2月，常委会第二十一次会议对注册会计师法修正草案进行了初次审议。(完）

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　　北京6月22日电 (记者 谢雁冰 曾玥)注册会计师法修正草案将提请十四届全国人大常委会第二十三次会议二次审议。全国人大常委会法工委发言人黄海华22日在记者会上表示，草案拟进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定。

　　黄海华表示，根据各方面意见，草案拟作以下主要修改：一是增加规定国家支持注册会计师行业加强诚信建设，提升执业活动规范化专业化水平，促进行业健康发展。二是进一步完善执业原则，增加会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则。三是增加规定注册会计师协会应当为提升行业服务质量水平，拓展业务领域，实现创新发展提供支持。四是完善法律责任，体现从严监管、精准处罚、过罚相当。

　　黄海华介绍，2026年2月27日至3月28日向社会公开征求意见期间，在中国人大网共收到441人次提出的760条意见，其中专门设置注册会计师职业一栏供行业主体反映意见，共收到注册会计师249人次提出的432条意见，占意见总数的56.8%。社会公众主要对注册会计师行业执业原则、监督管理、执行审计业务时的禁止行为、会计师事务所的组织形式和责任承担、改革审计委托模式、完善法律责任等提出了意见建议。部分意见经研究拟予以采纳。

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　　他表示，为更好保障注册会计师行业的健康可持续发展，修正草案主要拟作以下修改：一是坚定正确的发展方向，增加规定注册会计师行业坚持中国共产党领导。二是完善执业原则、强化诚信建设，增加规定会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则，国家支持行业加强诚信建设，提高审计质量，拓展服务网络，提升执业活动规范化、专业化水平，促进行业健康发展。三是进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定，比如明确注册会计师不得出具虚假报告、不得冒用他人名义执业、不得采用不正当方式招揽业务等。四是增加监督管理一章，明确省级以上财政部门的监督检查职能，要求加强审计工作底稿、审计档案管理，完善监管措施。五是推动行业创新发展，增加规定注册会计师协会应当加强行业发展规划、人才培养与储备工作。六是加大责任追究力度，比如，提高违规出具报告的罚款数额，完善资格罚的适用情形，加大对串通、唆使出具虚假报告的处罚力度等。

　　今年2月，常委会第二十一次会议对注册会计师法修正草案进行了初次审议。(完）

当“菜场作家”陈慧在摊位的缝隙里书写市井生活，当“车轮上的诗人”孙飞群在驰骋的卡车上捕捉星光，当“车间领读人”陈利娟在机器的轰鸣中带领工友品读经典……这些来自宁波的生动剪影，是新大众文艺浪潮的鲜活注脚。

随着互联网媒介、数字技术的迅猛发展，自媒体和内容平台大量涌现，让发表作品、展示才华几乎没有了“时空限制”。一场源于生活、兴于技术、归于大众的文艺实践，正以前所未有的广度和力度，在中国大地上蓬勃生长。广大群众在网络平台进行才艺表演，创作传播诗歌、散文、小说、短视频、微短剧等，各展其长、各美其美。

新大众文艺之“新”，首先在于创作主体的广泛与平凡。陈慧只有职高学历，在菜场嘈杂声中一边卖锅碗瓢盆，一边写作，至今已出版了6本书；苍天白鹤初中毕业，曾是宁波一家饭店的厨师，业余时间却写出了2000万字的网络文学作品；金华昌是鄞州区东钱湖镇韩岭村的农民，左手锄头、右手画笔，创作了几百幅油画作品；江北区育才实验学校59岁的保安乐常青，平时默默守护校园安全，却在学校午间乐器展演时自信登台，流畅弹奏了《克罗地亚狂想曲》《秋日私语》等钢琴名曲，赢得师生们的阵阵掌声……宁波像这样的文艺素人还有许许多多，他们并非科班出身，只是因为热爱而投身其中，因为被认可而激发热情。

宁波的新大众文艺之所以形成热潮，在于其独特的城市基因与火热生活的深度融合。作为千年商埠，宁波“敢为天下先”的开拓精神与“脚踏实地”的务实品格，为草根创新提供了文化勇气；港口城市的流动性与包容性，让不同背景的创作者都能在此找到立足之地；而河姆渡文化、天一阁文脉、浙东学派“经世致用”的思想积淀，则滋养了一城百姓对文化的内在尊重与表达渴望。技术浪潮遇到文化沃土，更催生了格外旺盛的新大众文艺生命力。

面对自发性强、分布散漫的新大众文艺创作，宁波没有任其自生自灭，而是探索出了一套“引导而不干预、支持而不包办”的协同共生模式。持续实施近十年的“一人一艺”全民艺术普及工程，让艺术普及率达83%；遍布全市的“市民夜校”，照亮了文化艺术爱好者的业余时间；4000多个城市文化空间星罗棋布，串联起了“15分钟文化圈”。党委、政府有为而不越位，积极为新大众文艺群体建“舞台”、搭“阶梯”。今年第十届浙江书展，专门为菜场作家陈慧、“外卖诗人”王计兵、骑手作家王晚举办阅读分享会。2024年宁波设立百万元奖金举办网络文学大赛，吸引了321名网络作家参赛，收到作品230部。鄞州区的文化“新三样”网文、网剧、网游出海至全球190多个国家和地区。此外，线下读书小组、写作沙龙，线上诗歌社群、创作论坛，让散落的星辰彼此照亮。民间组织抱团取暖、互相激励形成了良性生态。

放眼全国，新大众文艺蓬勃发展之际，也面临“成长烦恼”：作品同质化、低质化倾向凸显；算法固化了用户偏好，抑制了多样性；碎片化传播削弱了深度叙事；“流量至上”可能导致创作短视与庸俗化。

新大众文艺的未来在哪里？宁波的启示在于对“根”与“翼”的清醒认知。“根”是突出在地性。宁波始终鼓励新大众文艺创作者扎根宁波大地，从本土生活中汲取养分，记录千千万万平凡的拼搏者、奋斗者的喜怒哀乐、情感梦想。孙飞群的诗歌《月光下的货车》获得了“2025西林诗汇”年度十大诗歌奖，这首作品浓缩了他15年货运生涯中的风雨历程。“翼”是利用先进的互联网技术、平台生态和AI技术，顺应媒介变革新趋势，赋予文艺传播的广度与效率。甬派客户端网络文学频道是全国首家公益性网络文学平台，至今已集纳1059部原创小说，集聚超1000名注册作家。同时要恰当把握新大众文艺特点，营造开放、包容、友好的文化生态，鼓励群众更深度地参与、更即时地互动和更个性化地表达，充分激发创作者的艺术想象力和时代创造性。

实践证明，唯有积极创新、善用技术、优化生态，方能将当下的“成长烦恼”转化为持续的“发展契机”，让这股来自大众的文艺潮流，成为繁荣地方文化、塑造城市形象的重要力量。

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