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售后服务上门服务电话，智能分配单据：破茧·赋能：一场重塑县域基因的技能革命

　　丽水6月26日电(邵燕飞)浙江省丽水市缙云县多山，麻鸭浮于水田，菜干晾在老墙，锯床轰鸣从壶镇厂房传出——这片土地从不缺少故事。但很长一段时间，好物藏深闺，资源“沉睡”，产业困于低端。

　　变化从一群“重新学艺”的乡镇干部开始。他们以“10+X”技能服务团为名，把自己种进泥土、嵌入流水线。

　　紧扣浙江共同富裕示范区建设，缙云以51个技能服务团为纽带，将干部培养与产业发展深度咬合——截至目前，已累计带动项目落地37个，撬动产业投资数亿元。一个山区县的人才激活样本，正在为该省乡村振兴提供可感可触的“缙云解法”。

　　深耕泥土：从“提篮小卖”到“链上增值”

　　缙云乡村从来不缺好东西——新建的麻鸭养了上千年，东方的芥菜腌了一代又一代，大源的馒头蒸得又大又白。可好东西怎么卖出好价钱？过去，靠的是农户提篮小卖、等人来收，产业链条短得可怜。

　　改变从“鸭伙计”开始。新建镇技能服务团把麻鸭从头管到脚。育种找省农科院，三年育出三个优质品系，年供鸭苗170万只；深加工开发出60多种产品。“现在鸭子进厂，除了叫声留不下，其他都变成了钱。”一名技能服务团干部笑着说。

新建镇“鸭伙计”技能服务团成员在缙云麻鸭保种场开展助农直播。缙云县委组织部供图

　　东方镇的菜干路子更“硬核”。该镇“稻香芥韵”技能团盯着行业没标准的痛点，拉着专家和企业，捣鼓出全国首个《梅干菜国家团体标准》。菜干咖啡、菜干酱接连冒出，还进了杭州亚运会。菜农陈有根感叹：“以前各家各味，现在一把尺子量到底，我们的菜干终于能挺直腰杆卖了。”

　　大源镇的馒头则走了一条“软路子”。该镇“蒸蒸日上”技能团先整理技艺图谱，再设计“大源‘馒’好”包装，带着馒头去浙BA篮球赛跨界吆喝，600斤联名馒头两小时抢光。

　　唤醒山水：从“沉睡资源”到“潮玩IP”

　　如果说农业技能团让物产“身价倍增”，那么文旅运营技能团要做的，是让山水“开口说话”。

　　缙云的山水，天生带着诗意——溶江乡的彩色村落、石笕乡的万亩油茶林、仙都街道的黄帝文化、三溪乡的茫茫林海。但很长一段时间，美景是美景，村民是村民，游客来了拍张照就走，留不下消费，更留不住年轻人。

　　溶江乡“云栖青年+”技能团由一群“85后”“95后”干部挑大梁。他们学剪辑、做设计、搞直播，培训课堂搬到稻田和民宿。机车越野赛在梯田间轰鸣，桨板音乐会在沙滩摇摆。一名年轻干部说：“我们要让年轻人追着直播从城里赶来。”全年12万人次客流，让偏远山乡第一次有了“网红”的感觉。

溶江乡“云栖青年+”技能团举办梯田音乐会。缙云县委组织部供图

　　石笕乡干部把破败的老榨油作坊变成“森系”打卡空间，旧设备、油茶果壳全成了装饰，还建起机车文化社交馆。仙都街道“仙宿联盟”技能服务团帮62位民宿主考取管家证书，今年“五一”民宿营收近1200万元，同比增长12%。三溪乡请来设计院、高校编制户外运动规划，1100万元的山野竞速营地落地后，预计节假日民宿入住率飙到85%以上。

　　山水还是那些山水。但技能团让它们换了种“活法”——杏花树下架起直播镜头，老祠堂里喝上草本茶饮，古道上响起机车轰鸣。沉睡的资源被年轻的方式一一唤醒，乡村终于有了把人留下来的底气。

　　锻打钢铁：从“低端加工”到“智造品牌”

　　缙云不只有田园牧歌。壶镇锯床占全国七成份额，但一度厂房散落、人才青黄不接、产品价格越拼越低。

壶镇镇“无所不‘锯’”技能团帮助企业破解发展难题。缙云县委组织部供图

　　“无所不锯”技能团分工极细——有人用无人机和CAD摸清产业分布，推动零散厂房抱团整合，亨斯迈等公司新增7万多平方米空间；有人协同搭建锯床行业中级专业技术资格评审委员会，全程跟进材料辅导、申报帮扶，助力28名高级工转评产业工程师；有人对接高校攻克高端锯切技术，多家产品拿下省首台(套)装备；还有人组织50多家企业抱团参加国际机床展。“我们不再单打独斗，‘壶镇锯床’的名片越擦越亮。”一位企业负责人说。

　　新碧街道“破风者”技能团围着智能短途交通产业转，梳理23个共性技术痛点，与院校推出“技能积分制”——学生攒积分毕业直接进企业，补充200多名人才。

　　从田野到车间，缙云“10+X”技能服务团最动人的地方，是改变了一种“关系”：干部不再是产业的“传声筒”，而是扎进产业链的“共创者”。为此，缙云搭建了“乡镇点单、部门送课”的培训体系，累计推出93门共富课程，让技能赋能成为“四季歌”。

　　乡村振兴的关键是“人”的激活。当基层干部重新成为“学习者”和“行动者”，当他们的能力与产业脉动同频——泥土生金，山水歌唱，钢铁开花。而这，或许正是中国乡村最需要的温柔变革。(完)

今日官方渠道披露行业新动态破茧·赋能：一场重塑县域基因的技能革命

　　丽水6月26日电(邵燕飞)浙江省丽水市缙云县多山，麻鸭浮于水田，菜干晾在老墙，锯床轰鸣从壶镇厂房传出——这片土地从不缺少故事。但很长一段时间，好物藏深闺，资源“沉睡”，产业困于低端。

　　变化从一群“重新学艺”的乡镇干部开始。他们以“10+X”技能服务团为名，把自己种进泥土、嵌入流水线。

　　紧扣浙江共同富裕示范区建设，缙云以51个技能服务团为纽带，将干部培养与产业发展深度咬合——截至目前，已累计带动项目落地37个，撬动产业投资数亿元。一个山区县的人才激活样本，正在为该省乡村振兴提供可感可触的“缙云解法”。

　　深耕泥土：从“提篮小卖”到“链上增值”

　　缙云乡村从来不缺好东西——新建的麻鸭养了上千年，东方的芥菜腌了一代又一代，大源的馒头蒸得又大又白。可好东西怎么卖出好价钱？过去，靠的是农户提篮小卖、等人来收，产业链条短得可怜。

　　改变从“鸭伙计”开始。新建镇技能服务团把麻鸭从头管到脚。育种找省农科院，三年育出三个优质品系，年供鸭苗170万只；深加工开发出60多种产品。“现在鸭子进厂，除了叫声留不下，其他都变成了钱。”一名技能服务团干部笑着说。

新建镇“鸭伙计”技能服务团成员在缙云麻鸭保种场开展助农直播。缙云县委组织部供图

　　东方镇的菜干路子更“硬核”。该镇“稻香芥韵”技能团盯着行业没标准的痛点，拉着专家和企业，捣鼓出全国首个《梅干菜国家团体标准》。菜干咖啡、菜干酱接连冒出，还进了杭州亚运会。菜农陈有根感叹：“以前各家各味，现在一把尺子量到底，我们的菜干终于能挺直腰杆卖了。”

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　　唤醒山水：从“沉睡资源”到“潮玩IP”

　　如果说农业技能团让物产“身价倍增”，那么文旅运营技能团要做的，是让山水“开口说话”。

　　缙云的山水，天生带着诗意——溶江乡的彩色村落、石笕乡的万亩油茶林、仙都街道的黄帝文化、三溪乡的茫茫林海。但很长一段时间，美景是美景，村民是村民，游客来了拍张照就走，留不下消费，更留不住年轻人。

　　溶江乡“云栖青年+”技能团由一群“85后”“95后”干部挑大梁。他们学剪辑、做设计、搞直播，培训课堂搬到稻田和民宿。机车越野赛在梯田间轰鸣，桨板音乐会在沙滩摇摆。一名年轻干部说：“我们要让年轻人追着直播从城里赶来。”全年12万人次客流，让偏远山乡第一次有了“网红”的感觉。

溶江乡“云栖青年+”技能团举办梯田音乐会。缙云县委组织部供图

　　石笕乡干部把破败的老榨油作坊变成“森系”打卡空间，旧设备、油茶果壳全成了装饰，还建起机车文化社交馆。仙都街道“仙宿联盟”技能服务团帮62位民宿主考取管家证书，今年“五一”民宿营收近1200万元，同比增长12%。三溪乡请来设计院、高校编制户外运动规划，1100万元的山野竞速营地落地后，预计节假日民宿入住率飙到85%以上。

　　山水还是那些山水。但技能团让它们换了种“活法”——杏花树下架起直播镜头，老祠堂里喝上草本茶饮，古道上响起机车轰鸣。沉睡的资源被年轻的方式一一唤醒，乡村终于有了把人留下来的底气。

　　锻打钢铁：从“低端加工”到“智造品牌”

　　缙云不只有田园牧歌。壶镇锯床占全国七成份额，但一度厂房散落、人才青黄不接、产品价格越拼越低。

壶镇镇“无所不‘锯’”技能团帮助企业破解发展难题。缙云县委组织部供图

　　“无所不锯”技能团分工极细——有人用无人机和CAD摸清产业分布，推动零散厂房抱团整合，亨斯迈等公司新增7万多平方米空间；有人协同搭建锯床行业中级专业技术资格评审委员会，全程跟进材料辅导、申报帮扶，助力28名高级工转评产业工程师；有人对接高校攻克高端锯切技术，多家产品拿下省首台(套)装备；还有人组织50多家企业抱团参加国际机床展。“我们不再单打独斗，‘壶镇锯床’的名片越擦越亮。”一位企业负责人说。

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　　从田野到车间，缙云“10+X”技能服务团最动人的地方，是改变了一种“关系”：干部不再是产业的“传声筒”，而是扎进产业链的“共创者”。为此，缙云搭建了“乡镇点单、部门送课”的培训体系，累计推出93门共富课程，让技能赋能成为“四季歌”。

　　乡村振兴的关键是“人”的激活。当基层干部重新成为“学习者”和“行动者”，当他们的能力与产业脉动同频——泥土生金，山水歌唱，钢铁开花。而这，或许正是中国乡村最需要的温柔变革。(完)

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行。近日，有媒体报道称，“明年起，向好友发送不雅照片、视频构成违法，最高拘15天，罚5000元”，并将其作为新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法亮点予以传播。

多位法律人士公开表示，“向好友发不雅照片算违法”属于误读，它既不是《中华人民共和国治安管理处罚法》的新增内容，也不是未来的执法重点领域。误读缘何而起？新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》究竟新在哪儿？

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条第一款规定：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用信息网络、电话以及其他通信工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款。

媒体报道对此进一步解读称，“从明年起，即使是私人聊天中发送不雅照片或视频，一旦被举报查实，也会受到法律制裁”。法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山表示，这样的解读明显有误。

法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山：从2005年《治安管理处罚法》制定出台以来，一直都规定了利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的属于违法行为。改的两处，一是把“计算机信息网络”改成了“信息网络”，因为现在信息网络不仅有计算机，还有其他各种载体，从这个角度来讲是顺应技术的发展做了一个修订，有人认为是扩大了范围，但其实也未必，像现在这些App或者即时通讯工具，都属于“其他通讯工具”的范畴。另外一个就是在罚款上，处罚力度增加了，但是拘留期限没有变化。

也就是说，新法完全没有“向好友发不雅照片算违法”的新增内容。不过，这样的误读依然引发了公众的广泛传播与争论——首先，“不雅”能和“淫秽”画等号吗？多位法律专家表示，“不雅”是一种主观表述，它不一定是“淫秽”，而“淫秽”需要经过司法认定，有明确的法律定性，内涵和外延也相对清晰；其次，违法的边界究竟在哪儿？岳屾山分析，这要通过查证来进一步明确。

法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山：有一些是很明确的性行为信息，有一些可能有“擦边”，这需要主管部门来认定它是否属于淫秽信息。另外，不管是发给亲戚还是好友，所谓“点对点”传播，按照原来的规定，其实也要进行处罚，因为法条的对比并不涉及应用场景。但其实这种传播行为如果没人举报，也就没有纳入到治安管理的视线之内；如果有人举报，那么就会根据发送的数量、具体的情节，来看是否是属于比较严重的情况，再给予行政处罚处理。

热议中，另有部分网友表达了对将宝贵的执法资源投入处置私域互动的质疑，“夫妻或情侣之间互发亲密照，要不要举报？”中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林认为，这样的讨论早已偏离了对该法的客观认知。

中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林：惩罚都要有合理性，要和行为的危害性对称。引起这种议论和质疑，其实是用一个极端的案例来假证“这个法律是荒谬的”，但这种极端的例子在过去、现在从来都没有被追究过。

阮齐林补充，《中华人民共和国治安管理处罚法》主要处罚那些破坏社会治安秩序、但尚不构成犯罪的行为，以“小刑法”角色形成处罚梯度；与之衔接的，则是《中华人民共和国刑法》明确规定了“传播淫秽物品牟利罪”和“传播淫秽物品罪”。而回到引发此轮争论的新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条，阮齐林表示，它更值得关注的是，在现行《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条的基础上增加了第二款要求：前款规定的淫秽物品或者淫秽信息中涉及未成年人的，从重处罚。

中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林：应该说禁止的是两样，第一，不能给未成年人传播，小孩还没成熟，不能受到这种影响；第二是视频里的演员不能是未成年人。这两点是一种禁忌，是碰不得的。

实际上，司法实践中，此类案件的追责力度已充分体现这一导向。2025年5月29日，江苏省人民检察院在“全省检察机关加强未成年人网络司法保护工作新闻发布会”上发布的一宗典型案例中，行为人冯某向近百名中小学女生发送淫秽视频，最终被以强奸罪、猥亵儿童罪、传播淫秽物品罪数罪并罚，判处有期徒刑十二年六个月。青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前表示，对于未成年人的保护，不仅是新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条的亮点，更是全法的几大亮点之一。

青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前：立法的时候，我们在总则部分就增加了与《未成年人保护法》的衔接，这是一个重大的进步，它进一步明确了公安机关的职责。其他方面的亮点也比较多，例如制止不法侵害，也就是公众所讲的正当防卫，在取证等各个方面对于警察权进行了限缩和限制；在附则部分，通过第一百四十一条明确规定了与其他行政法以及行政法规之间的衔接问题，采用了谦让原则，优先适用下位法和其他行政法，并不是说《治安管理处罚法》的效率高就要用它，这样一来就缩小了治安拘留的适用范围。

崔向前强调，《中华人民共和国治安管理处罚法》名为处罚法，实际是社会秩序维持法、违法行为矫治法、公民基本权利保障法，要充分认识到，它在维护社会治安秩序、保障公共安全的同时，还将保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。

青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前：这是讨论最激烈、最广泛的一部法。这一次，本法第一条做了重大调整，“根据宪法，制定本法”，也就是要有宪法意识，不要认为这是一部管老百姓的法，而是一部保障公民权益的法。一定要看整体立法的架构，比如罚款幅度可能增加了，但是你会发现，在处罚的时候，以前是“拘留并罚款”，现在是“拘留或罚款”，有些条文等于在“放松”，实际上是在减轻处罚，这就是立法的温度。

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