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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

本周研究机构披露行业研究动态从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

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长白时评评论员杨飞

11月29日，国际雪联单板和自由式滑雪大跳台世界杯进行了男子单板决赛。中国选手苏翊鸣完美演绎1980动作，以174.50分摘得本站世界杯金牌。小将葛春宇获得银牌。

中国冰雪站在世界的最高领奖台，这一幕简直太“燃”了。长期以来，国际冰雪赛场都是欧美人的舞台。随着国家对冰雪运动重视度不断提高，苏翊鸣、徐梦桃、齐广璞等一大批优秀运动员也脱颖而出。在北京冬奥会上，苏翊鸣就夺得男子单板滑雪大跳台冠军，实现了中国单板滑雪冬奥会金牌零的突破。而今苏翊鸣在国际雪联大跳台世界杯云顶站摘得个人赛季首冠，再一次让中国冰雪站在了世界最高领奖台。这些成绩的取得，既是经济社会发展的必然结果，也是冰雪健儿刻苦训练的努力结果。

“台上一分钟，台下十年功。”国际雪联大跳台世界杯比赛，不仅是一场体育竞技的盛宴，更是各国选手实力的一次大比拼。苏翊鸣在比赛中，正脚和反脚两个1980度转体动作（即“背靠背1980”）分别获得86.25分和88.25分，在第三跳之前就提前锁定了冠军。而今来看，苏翊鸣这一动作组合需要极高的技术协调性和稳定性，体现了他长期积累的专业能力。也可以毫不夸张地说，苏翊鸣夺冠的背后凝聚了其长期的专业训练和突破性努力，尤其在高难度动作的掌握上展现出了卓越的毅力。首次晋级大跳台世界杯决赛的葛春宇同样有着出色发挥。在首轮出现了落地失误后，葛春宇迅速调整状态，第二轮和第三轮分获77.00分和82.50分。特别是第三轮比赛，他成功完成1980动作，最终锁定一枚银牌，这也是葛春宇的首枚世界杯奖牌。

冰雪人才培养，“吉”卷亮眼。作为冰雪运动大省，吉林涌现出了众多高水平运动员，苏翊鸣、葛春宇就是最为生动的例证。在充分利用丰富的冰雪资源基础上，吉林通过政策支持、校企合作、技能竞赛等多维度推进冰雪人才培养，涵盖青少年教育、专业技能提升等多个方面。比如，吉林积极引导社会力量以联合办队、高校办队、省际联办、个体办队、冠名赞助等形式，共同组建冰雪项目优秀运动队。同时，吉林还支持以跨界、跨项目选材方式，选拔和培养潜质突出的冰雪竞技后备人才，效果有目共睹。

风物长宜放眼量。在广袤的长白大地，冰雪运动与旅游、教育、文化等领域的深度融合，为冰雪运动产业可持续发展提供了更为广阔的空间。前几天，吉林还专门出台《关于发挥人力资源社会保障作用大力支持冰雪经济高质量发展的若干措施》，明确提出建设一批冰雪经济“名院校”、“名专业”和冰雪职业技能实训基地。可以肯定，该措施将极大地调动高等院校参与冰雪运动发展的积极性，在为做好冰雪运动后备人才培养奠定坚实基础的同时，也为体育强国建设贡献更加强劲的力量。

本期罗丹

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