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售后服务上门服务电话，智能分配单据：特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

　　无中生有：小山村“飞出”航天大IP

　　八百里瓯江畔的云和县石塘镇小顺村，曾是抗战时期浙铁总厂所在地，红色底蕴深厚。人们没有想到，这座既无航天院所、也无发射场的山区小村，会闯出“江南航天谷”的发展新路。

　　“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。

　　目标既定，能力短板随之显现：干部不懂产业规划、不善招商运营，项目落地难上加难。

　　依托丽水市技能型政府建设体系，当地建起“定、学、用、评”技能账房，为干部配发《技能成长手册》，通过导师帮带、专题实训、项目比拼等方式，让干部从零开始学习资源评估、招商谈判、业态运营；同时推行“一日运营主理人”机制，干部每周下沉一线全程参与项目建设与活动策划，一步步从“事务员”变身“项目主理人”。

　　短短半年多，“小顺·江南航天谷”便从蓝图变为实景——成功举办首届小顺航天科普文化周、“秋燕文学角”周年庆，落地钱学森与中国航天展，累计接待游客4.5万人次，成为浙江唯一的乡村航天IP地。

2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

　　值得一提的是，通过村集体入股、村民就近务工等模式，该项目吸纳就业80余人，村集体增收超50万元，红色小顺真正“飞”了起来。

　　全链蝶变：小麻鸭闯出产业新价值

　　拥有400余年养殖历史的缙云麻鸭，曾写下“四万鸭农闯天下”的传奇，却也一度陷入品种退化、产业链短、附加值低的发展困境。为让老产业焕发新生机，缙云县新建镇组建“鸭伙计”技能服务团，以干部能力升级推动产业全链增值。

　　面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。

　　经过实战锤炼，昔日的“门外汉”成长为懂技术、会经营、善服务的“土专家”。

技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄

　　目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。

　　2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。

　　麻鸭产业的“重生”背后，离不开干部技能的升级——把实训办到一线，让干部在实干中增长本事，才能把本土资源优势真正转化为共富胜势。

　　运营破局：古村落“解锁”连片共富路

　　海拔800余米的松阳县四都乡陈家铺村，曾是房屋空置率超八成的“空心村”。随着拯救老屋行动推进，先锋书店、精品民宿相继落地，这座古村成了远近闻名的“网红打卡地”，却也很快遭遇承载力饱和、周边村发展失衡、游客停留时间短等新难题。

　　传统行政手段难以应对市场化考题，四都乡打破村域边界，整合12名乡村干部组建乡村文旅策划运营团，在市场一线锤炼运营技能，推动干部从“乡村管理员”向“文旅运营官”转型。

　　该团队一改“委托第三方做规划”的惯例，自主测算流量、论证业态、划定功能分区，主导编制《大陈家铺跨村协同发展规划》，确立“一芯三极一廊道”的跨村发展布局。

　　在此基础上，干部主动接手村级入股的实体公司，全程参与闲置资产盘活、农特产品统销、增值服务设计，打造“在陈家铺遇见乡愁中国”IP，推出特色农旅产品；自主运营新媒体账号，推动线上流量转化为线下客流。

　　技能升级带来发展质变。今年以来，四都乡接待游客达50万人次，同比增长85%；跨村统筹的闲置农房变身网红业态，预计2026年片区村集体增收超100万元，带动就业200余人，人均年增收突破3.5万元。

松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图

　　从“单村网红”到“片区共富”，干部的运营能力，让古村之韵真正转化为百姓可感可及的财富。

　　丽水市委组织部相关负责人表示，目前该市80%以上乡村干部掌握直接服务发展的“增值技能”，354支技能服务团领办651个共富项目，带动民众致富，助推当地13条“土特产”全产业链产值均超10亿元。

　　从无中生有打造新兴产业，到迭代升级传统业态，再到破局古村发展困境……如今，在浙西南群山间，这支“技能铁军”正以技能为笔、以实干为墨，描绘出一幅契合山区实际、呼应共富愿景、彰显服务本色的政府职能转型画卷。(完)

今日研究机构发布行业报告特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

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2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

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　　面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。

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技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄

　　目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。

　　2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。

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松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图

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眼前这片碧波荡漾的海面，是我再熟悉不过的景象。参与巡回诊疗的又一年，我和队友像往常一样，穿梭于最偏远的“悬水小岛”之间。

2025年，我的难忘一刻，定格在11月1日。这一天，舟山市巡回诊疗新机制正式启动——从2019年项目初启时一年两次的巡诊到每月至少一次，再到如今增加每月5人以上的专家团队上岛驻点服务整整一周；巡诊船“健康方舟”也迎来了设备与药品的全面升级，全体巡诊队员格外振奋。

从新起点出发，船只往来更频繁、停靠更久，也承载了更重的期盼。

摊开舟山地图，上面2085个岛屿星罗棋布，其中有人居住的有100多个，我们的航线上，标记着49个固定巡回医疗点。每一个点，都是需要穿越风浪才能抵达的“家”。56支巡回诊疗队的航线像一根根坚韧的线，串联起散落在大海上的家园。

克服晕船是我们的“必答题”。风浪大时，胃里翻江倒海，但船一靠岸，望见码头边早早等候的乡亲，所有的不适都抛到脑后。

我出生在舟山的黄龙岛。小时候，我看着长辈们每看一次病，都要天不亮就赶船，再到县城过夜，一个念头就在心里扎根：去学医，为海岛乡亲做点什么。

2009年，我如愿成为一名护士。长期的基层工作经历，让我亲眼见到优质医疗资源难以抵达海岛的困境。医改步入深水区，医护人员也在思考，像我们这样的海岛县，医改的突破口究竟在哪里？

在我从业的第十个年头，舟山市组建第一批市级巡回诊疗队，我毫不犹豫地报了名。彼时，这一启动于2014年、由浙江在全国率先探索的机制，为补齐山区海岛县医疗卫生服务短板提供了新解法。

这一年，我们的工作，平凡而具体。清晨5时便出发，赶在老人吃早饭前测血糖和查指标，常要换乘船只、走崎岖的山路，甚至一起扛着100多公斤设备，登上连“健康方舟”都无法靠泊的小岛。在最偏远的壁下岛、滩浒岛，常住人口只有十几人，一旦遇到风浪，可能半个月都无法出入。那里有名卧床的脑梗老人，医护团队每次都会为他检查身体，细致护理口腔，老人的意识已不太清晰，但每次都能准确地认出我们。

一点一滴的奔赴，汇聚成让人欣慰的改变。今年，我们去了更远的岛，累计服务已超过2400场次，惠及群众近7万人次；我们还筛查并转诊了十多名危重病患者，扎扎实实推动守护健康的防线前移。

这一年，我也从参与者成长为组织者。每次出海前，当地乡镇卫生院的院长会提前汇总百姓需求：哪家需要看心血管，哪户要咨询骨科……我们按需配“兵”，让这趟航行尽可能解决更多实际问题。

这艘“健康方舟”见证着巡回诊疗制度更规范、更智慧，逐步实现了检查结果互认、转诊通道闭环，海岛居民在家门口就能享受优质的医疗资源。

今年，国家下发《关于建立常态化巡回医疗制度的通知》，浙江省发布进一步规范“固定+流动”巡回诊疗服务的相关方案。一个感受越发清晰：我们这艘小船航行的方向，正与国家推动公共服务均等化的蓝图同向。我们所守护的人民健康，正是山区海岛县高质量发展的基石。

我明白，巡回医疗的意义，不止于送医送药。它要驶向的地理偏远的角落，也是医疗资源均衡、公共服务普惠的彼岸。

岸上的守岛老人是我们的牵挂，高血压、糖尿病……病程很长，陪伴的时间却很有限。我们问诊、发药、叮嘱，也坐下来听他们聊聊今年的渔汛和旧年往事。离开时，他们总会蹒跚着送到码头，一直挥手，直到我们的船变成海面上的一个小点。

我在心里默默立下新目标：精进老年护理、慢性病管理的技术。岛上老人的病情常是多种慢病交织，希望再遇到复杂情况时，我们能给予他们更踏实、更专业的依靠。

听，汽笛声响起，“健康方舟”又要驶向下一个岛屿。前方，海阔天蓝，航程依旧。

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