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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南创新打造全国职工疗休养特色IP

　　北京6月25日电 海南省总工会联合工人日报社、海南省卫生健康委员会、海南省旅游和文化广电体育厅，25日在京正式向全国推出“筑梦想环岛专列”职工疗休养特色IP产品。

　　“筑梦想环岛专列”承载着三大核心使命：这是一趟“行走的思政课”。专列将串联文昌国际航天城、博鳌乐城医疗先行区、三亚崖州湾科技城等展现“国之大者”的窗口，链接劳模工匠大讲堂、“岛·读”职工读书会、非遗体验等品牌活动，让劳模和职工在沿途沉浸式见证国家战略在海南落地生根，感受中国式现代化建设的实践成果。

　　这也是一次“环岛康养之旅”。专列串联全域生态康养、医疗康养、文旅康养优质资源，让职工在山海览胜中舒缓身心、在生态滋养中焕发活力。截至目前，已建成遍布全省的全域疗休养服务体系，涵盖25家省级劳模(职工)疗休养基地、39家服务站点，形成“半小时生态康养圈”和“两小时文化体验带”的空间布局。

　　这还是一个“全国职工活动社区”。专列沿途串联各类职工文化阵地，融合全国职工马拉松赛、全国职工热带雨林自行车赛、琼工BA等丰富多彩的文体活动，以温情服务凝聚职工向心力。

劳动模范及大国工匠代表受聘为“筑梦想环岛专列”形象推广大使。　主办方供图

　　海南省总工会精心设计了标准化的产品体系，概括起来就是提供“九个一”的基础服务：一堂大思政课、一次爱国主义教育、一场健康讲座、一次康复理疗、一次心理疏导、一次团队拓展、一次非遗体验、一次共享农庄参访、一顿地道海南餐。

　　为了让“筑梦想环岛专列”尽快服务全国职工，海南省总工会还规划了清晰的“三步走”路线图：6月在北京高规格发布；随后举办“全国劳模看自贸港”活动并举行首发仪式；从6月到10月，按周为频次常态化开通环岛专列，围绕“山海联动”布局，设计海口文昌临高、三亚陵水五指山、儋州昌江白沙、万宁琼海琼中等四条疗休养主题主线。

　　据了解，海南省旅游和文化广电体育厅已将“筑梦想环岛专列”纳入“康养旅居看海南”整体宣传体系，并于6月11日起面向全国统筹发放3800万元“机票+酒店”专项消费券。海南省卫生健康委员会则从康养标准化建设、优化康养服务供给、提供差异化康养产品三方面予以赋能。

　　活动现场，刘更生、黄红、刘忠等3位劳动模范及大国工匠代表，受聘为“筑梦想环岛专列”形象推广大使。(完)

今日行业报告发布研究成果海南创新打造全国职工疗休养特色IP

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澳大利亚联邦议会通过的《2024a网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》，禁止16岁以下未成年人使用社交媒体，引发全球关注。该禁令已于12月10日正式生效。如此“一刀切”的禁令显然是“因噎废食”。其出台逻辑、治理思维与落地效果均值得商榷。

首先，该禁令的出台是选情驱动的短期博弈结果。从2024年9月提议公开到11月议会通过，进程迅速，显然是政党为争取“家长选票”（77%家长支持社交媒体禁令）而竞相展示“强硬姿态”的短期投机行为。该法案从文本提交到投票通过仅用了两周时间。而普通公众只有一天的时间向议会委员会提交反馈意见，听证会也只是“走过场”。由于时间仓促，该法案没有提供有说服力的科学依据，在技术层面的可操作性存疑，而且政府也没有倾听年轻人的声音。这种“为选票立法”的短视行为，易使政策脱离复杂现实，流于象征性态度，无法构建科学、系统的治理体系。

其次，该禁令反映出澳大利亚政府的懒政，违背“精准施策”原则。该禁令将复杂的网络素养教育、内容生态治理等问题，简化为“物理隔离”政策，掩盖了不良信息泛滥、数字素养不足、家庭社会引导缺位等深层矛盾，试图以“一刀切”禁令解决所有问题。联合国儿童慈善机构驻澳大利亚办事处警告，该禁令不是解决青少年网络问题的“良方”，只会把他们推向“隐蔽和不受监管”的网络空间，他们需要受到保护，也需要融入数字世界。

此外，该禁令的执行困难重重，甚至可能催生次生风险。首先，禁令未强制用户提供身份证件信息，未成年用户绕过年龄验证易如反掌。此外，禁令可能加剧亲子冲突——直接将矛盾限制在孩子和家长之间，弱化了家庭、学校和社会本应承担的教育与引导责任。即便短期内减少了未成年用户使用社媒的时间，但其社交、娱乐、信息获取等需求不会消失，只会转移到监管更薄弱、风险可能更高的其他平台或线下替代活动中。问题并未消除，而是更加隐蔽。

澳大利亚的“社媒禁令”在政治逻辑上短期功利，在治理思维上简单粗放，在执行环节困难重重，仓促实施最终将损害网络治理效果。其本质上是以“保护”的名义，将未成年人隔绝于数字世界之外，忽视了数字世界所蕴含的创造性学习、全球视野连接与关键素养养成的功能。

从世界范围看，近年来，各国基于不同的制度环境与文化传统，形成了兼具共性与特性的治理体系，呈现出从“刚性限制”向“柔性引领”的治理范式转型。社交媒体治理的本质要求，是在技术理性与人文价值的张力间寻找平衡。未成年人社交媒体保护体系的建构绝非简单的禁止或放任自流，而是要在保障未成年人发展权的前提下防控风险。

在此方面，中国拥有完善的未成年人网络保护机制和治理模式，构建了政府、企业、学校、家庭、社会共同参与的治理体系。相对于澳大利亚的禁令模式，中国的模式更致力于培养未成年人的网络素养，使其具备自我管理、安全防护与创造性利用数字工具的能力，无疑更加科学、细致。

未成年人网络治理要立足“都江堰式”的智慧——以疏导替代围堵，以赋能替代控制，坚持赋权、赋能、赋义，通过内容分级与技术监管联动，构建护航未成年人健康成长的制度体系，在全球数字文明发展进程中，培育出兼具人文精神与技术素养的新一代网民。（作者系北京师范大学新闻传播学院党委书记、未成年人网络素养研究中心主任方增泉）

编审：蒋新宇高霈宁张艳玲【李平书】

《从水乡古》镇到产业强镇的进阶之：路