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售后服务上门服务电话，智能分配单据：首轮观察：世界杯扩军，“注水”了吗？

　　北京6月18日电 题：首轮观察：世界杯扩军，“注水”了吗？

　　记者 国璇 邢翀

　　作为扩军至48队、104场比赛后的首届杯赛，美加墨世界杯自开赛以来便伴随着“注水”争议。

　　更多球队进入世界杯，是否意味着更多实力悬殊的比赛？更多场次铺开，是否会稀释赛事的含金量？美加墨世界杯首轮小组赛在当地时间17日全部战罢，24场比赛让外界看到，扩军带来的不只是规模扩大，也让世界足球版图中更多被低估的力量浮出水面。

　　扩军不是凑数，亚足联球队先给出答案

　　本届世界杯扩军至48队后，亚足联共有9支球队参赛，创下历史新高。参赛席位的增加，不免令人怀疑：当更多来自非传统强势赛区的球队进入世界杯，是否会拉低比赛质量？这些新增席位究竟是扩大足球版图，还是制造更多陪跑者？

　　首轮比赛中，亚足联球队可以成为观察扩军成色的重要窗口，9队交出2胜4平3负的成绩单，并均取得进球。更重要的是，除了韩国队击败捷克队、伊朗队战平新西兰队，其余胜场和平局均为排名落后的亚足联球队对阵排名更靠前的欧美球队。

　　澳大利亚队以两球“零封”赛前被广泛看好、星光熠熠的土耳其队，日本队两度追平世界排名领先约10位的荷兰队，上届被冠以“最弱东道主”的卡塔尔队读秒绝平身价和排名大幅领先的瑞士队、收获队史世界杯首个积分，沙特阿拉伯队战平乌拉圭队。若不是伊朗队受场外因素影响备战，亚足联阵营球队胜绩本有望再添一场。

　　这些结果并非单纯依靠运气。本届杯赛，亚足联球队在阵型弹性、攻防转换、前场压迫和临场调整中展现出更成熟的一面。即便伊拉克、约旦和乌兹别克斯坦队首战告负，它们在场上也与对手互有攻防，并未出现外界预想中的“一边倒”局面。

　　亚足联球队绝非只是搭上扩军快车进入世界杯，而在用真实表现证明，扩大的参赛版图并不等于降低竞技成色。他们的首轮表现，至少让“扩军必然注水”的判断先被打了折扣。

　　新军并非看客，弱队也能制造悬念

　　赛制改革后，扩军质疑声未止。欧足联主席塞弗林、意大利足坛名宿科洛瓦蒂等人士公开批评，称扩军稀释了杯赛含金量，导致大量低效比赛出现。

　　世界杯之所以珍贵，正因为它长期代表着足球的最高殿堂。但足球的魅力，也恰恰在于它并不只属于少数国家和地区。

　　首轮24场小组赛中，唯一一场没有进球的0:0，出现在头号夺冠热门西班牙队与世界排名60开外的新军佛得角队之间。40岁的佛得角门将沃津尼亚以无业身份参赛，却在比赛中完成7次扑救，帮助球队拿到队史首个世界杯积分。

　　赛后，这位老将流泪称“一辈子都在渴望和梦想这样一个时刻的到来”。佛得角全队如夺冠般疯狂庆祝，与“斗牛士军团”的落寞形成鲜明对比。远在数千公里外的佛得角民众走上街头狂欢，这个西非岛国的名字，也在一夜间被更多人知晓。

　　世界杯新军约旦、乌兹别克斯坦队首秀均有进球入账，并仅以2球负于欧美强队；另一支新军库拉索队也攻破德国队球门，收获队史世界杯首粒进球。

　　此外，时隔52年重返世界杯舞台的刚果(金)队制造惊喜，面对克·罗纳尔多(C罗)领衔的葡萄牙队毫不怯场，不仅收获队史首粒世界杯进球，还以1:1爆冷逼平强敌；海地队仅以1球小负世界排名高出40余位的苏格兰队……

　　佛得角、库拉索、乌兹别克斯坦等13支参赛球队发表联合声明，强调足球并非少数国家的专属。首轮比赛证明，杯赛的更多席位并不必然等于比赛质量下降，也可能让那些长期被世界足球中心忽视的队伍，终于有机会站到聚光灯下证明自己。

　　对于那些曾长期徘徊在世界杯门外的国家和地区而言，每场比赛、每次出场、每个积分，都可能是几代球员和球迷共同等待的历史时刻。

　　巨星没有失色，世界杯依旧闪耀

　　如果说新军和弱队的表现驳斥了“注水论”，那么顶级球星的闪耀，则说明世界杯的核心吸引力并未因扩军而被削弱。每届世界杯都是巨星书写个人传奇的舞台，本届杯赛首轮，这一点依旧没有改变。

　　首战面对阿尔及利亚队，迎来世界杯“最后一舞”的阿根廷“球王”梅西上演“帽子戏法”，其世界杯总进球数达到16粒，追平德国球员克洛泽保持的纪录；他还以38岁零357天，刷新世界杯历史最年长“帽子戏法”纪录。

　　对梅西而言，这些数字本身已足够传奇。但更重要的是，他依旧展现出改变比赛的强大战力。对于志在卫冕的阿根廷队来说，梅西的状态，让外界对其前景有了更多期待。

　　面对24年前爆冷击败自己的塞内加尔队，法国队以3:1复仇，其中姆巴佩两次破门，以14粒进球登顶法国队史世界杯射手榜，还以58球加冕法国队史射手王。

　　“后梅罗时代”的另一位顶级前锋哈兰德带领阔别世界杯28年之久的挪威队重返大舞台，并在个人世界杯首秀中梅开二度，帮助球队以4:1大胜伊拉克队。他也成为队史首位在世界杯完成双响的球员，有望带领“北欧海盗”走得更远。

　　英格兰队队长凯恩同样没有缺席巨星叙事，他在本届杯赛首秀独中两元，带领“三狮军团”以4:2复仇“宿敌”克罗地亚队。凯恩也以10球追平英格兰球员世界杯进球纪录，第三次踏上世界杯舞台，他仍在追逐属于自己和球队的最高荣誉。

　　扩军带来了更多球队，也带来了更多比赛时间和进球机会。对顶级前锋而言，这无疑为冲击射手榜和历史纪录创造了更大空间。世界杯正成为新的“纪录制造厂”，而巨星们的征程，才刚刚开始。

　　扩军后的世界杯确实需要面对赛程拉长、比赛质量波动、强弱对阵增多等现实问题，但若仅用“注水”概括，显然低估了世界足球正发生的变化。至少从首轮来看，扩军更像是把世界足球的版图摊得更大，让人们看见了版图上更多生长的力量。

　　扩军后的世界杯，或许不再只是传统豪门的独角戏。更多新面孔、更多冷门、更多悬念，正共同改写这项顶尖赛事的足球叙事。(完)

本月官方发布行业新政策首轮观察：世界杯扩军，“注水”了吗？

　　北京6月18日电 题：首轮观察：世界杯扩军，“注水”了吗？

　　记者 国璇 邢翀

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　　更多球队进入世界杯，是否意味着更多实力悬殊的比赛？更多场次铺开，是否会稀释赛事的含金量？美加墨世界杯首轮小组赛在当地时间17日全部战罢，24场比赛让外界看到，扩军带来的不只是规模扩大，也让世界足球版图中更多被低估的力量浮出水面。

　　扩军不是凑数，亚足联球队先给出答案

　　本届世界杯扩军至48队后，亚足联共有9支球队参赛，创下历史新高。参赛席位的增加，不免令人怀疑：当更多来自非传统强势赛区的球队进入世界杯，是否会拉低比赛质量？这些新增席位究竟是扩大足球版图，还是制造更多陪跑者？

　　首轮比赛中，亚足联球队可以成为观察扩军成色的重要窗口，9队交出2胜4平3负的成绩单，并均取得进球。更重要的是，除了韩国队击败捷克队、伊朗队战平新西兰队，其余胜场和平局均为排名落后的亚足联球队对阵排名更靠前的欧美球队。

　　澳大利亚队以两球“零封”赛前被广泛看好、星光熠熠的土耳其队，日本队两度追平世界排名领先约10位的荷兰队，上届被冠以“最弱东道主”的卡塔尔队读秒绝平身价和排名大幅领先的瑞士队、收获队史世界杯首个积分，沙特阿拉伯队战平乌拉圭队。若不是伊朗队受场外因素影响备战，亚足联阵营球队胜绩本有望再添一场。

　　这些结果并非单纯依靠运气。本届杯赛，亚足联球队在阵型弹性、攻防转换、前场压迫和临场调整中展现出更成熟的一面。即便伊拉克、约旦和乌兹别克斯坦队首战告负，它们在场上也与对手互有攻防，并未出现外界预想中的“一边倒”局面。

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　　新军并非看客，弱队也能制造悬念

　　赛制改革后，扩军质疑声未止。欧足联主席塞弗林、意大利足坛名宿科洛瓦蒂等人士公开批评，称扩军稀释了杯赛含金量，导致大量低效比赛出现。

　　世界杯之所以珍贵，正因为它长期代表着足球的最高殿堂。但足球的魅力，也恰恰在于它并不只属于少数国家和地区。

　　首轮24场小组赛中，唯一一场没有进球的0:0，出现在头号夺冠热门西班牙队与世界排名60开外的新军佛得角队之间。40岁的佛得角门将沃津尼亚以无业身份参赛，却在比赛中完成7次扑救，帮助球队拿到队史首个世界杯积分。

　　赛后，这位老将流泪称“一辈子都在渴望和梦想这样一个时刻的到来”。佛得角全队如夺冠般疯狂庆祝，与“斗牛士军团”的落寞形成鲜明对比。远在数千公里外的佛得角民众走上街头狂欢，这个西非岛国的名字，也在一夜间被更多人知晓。

　　世界杯新军约旦、乌兹别克斯坦队首秀均有进球入账，并仅以2球负于欧美强队；另一支新军库拉索队也攻破德国队球门，收获队史世界杯首粒进球。

　　此外，时隔52年重返世界杯舞台的刚果(金)队制造惊喜，面对克·罗纳尔多(C罗)领衔的葡萄牙队毫不怯场，不仅收获队史首粒世界杯进球，还以1:1爆冷逼平强敌；海地队仅以1球小负世界排名高出40余位的苏格兰队……

　　佛得角、库拉索、乌兹别克斯坦等13支参赛球队发表联合声明，强调足球并非少数国家的专属。首轮比赛证明，杯赛的更多席位并不必然等于比赛质量下降，也可能让那些长期被世界足球中心忽视的队伍，终于有机会站到聚光灯下证明自己。

　　对于那些曾长期徘徊在世界杯门外的国家和地区而言，每场比赛、每次出场、每个积分，都可能是几代球员和球迷共同等待的历史时刻。

　　巨星没有失色，世界杯依旧闪耀

　　如果说新军和弱队的表现驳斥了“注水论”，那么顶级球星的闪耀，则说明世界杯的核心吸引力并未因扩军而被削弱。每届世界杯都是巨星书写个人传奇的舞台，本届杯赛首轮，这一点依旧没有改变。

　　首战面对阿尔及利亚队，迎来世界杯“最后一舞”的阿根廷“球王”梅西上演“帽子戏法”，其世界杯总进球数达到16粒，追平德国球员克洛泽保持的纪录；他还以38岁零357天，刷新世界杯历史最年长“帽子戏法”纪录。

　　对梅西而言，这些数字本身已足够传奇。但更重要的是，他依旧展现出改变比赛的强大战力。对于志在卫冕的阿根廷队来说，梅西的状态，让外界对其前景有了更多期待。

　　面对24年前爆冷击败自己的塞内加尔队，法国队以3:1复仇，其中姆巴佩两次破门，以14粒进球登顶法国队史世界杯射手榜，还以58球加冕法国队史射手王。

　　“后梅罗时代”的另一位顶级前锋哈兰德带领阔别世界杯28年之久的挪威队重返大舞台，并在个人世界杯首秀中梅开二度，帮助球队以4:1大胜伊拉克队。他也成为队史首位在世界杯完成双响的球员，有望带领“北欧海盗”走得更远。

　　英格兰队队长凯恩同样没有缺席巨星叙事，他在本届杯赛首秀独中两元，带领“三狮军团”以4:2复仇“宿敌”克罗地亚队。凯恩也以10球追平英格兰球员世界杯进球纪录，第三次踏上世界杯舞台，他仍在追逐属于自己和球队的最高荣誉。

　　扩军带来了更多球队，也带来了更多比赛时间和进球机会。对顶级前锋而言，这无疑为冲击射手榜和历史纪录创造了更大空间。世界杯正成为新的“纪录制造厂”，而巨星们的征程，才刚刚开始。

　　扩军后的世界杯确实需要面对赛程拉长、比赛质量波动、强弱对阵增多等现实问题，但若仅用“注水”概括，显然低估了世界足球正发生的变化。至少从首轮来看，扩军更像是把世界足球的版图摊得更大，让人们看见了版图上更多生长的力量。

　　扩军后的世界杯，或许不再只是传统豪门的独角戏。更多新面孔、更多冷门、更多悬念，正共同改写这项顶尖赛事的足球叙事。(完)

鲁网12月24日讯为规范生产经营性火灾事故调查处理工作，2025年12月22日，山东省政府办公厅制定印发了《山东省生产经营性火灾事故调查处理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》出台背景和目的，主要是针对生产经营性火灾事故多发频发的实际，通过强化事故调查处理，依法实施严肃行政处罚和严厉刑事追责，充分运用法律、经济、行政、舆论等手段强化结果倒逼，让生产经营单位发生火灾事故后付出的违法成本远远大于、高于因不讲安全、忽视安全而获得的违法收益，倒逼生产经营单位主动整改火灾事故隐患和消除违法行为，避免和减少火灾事故发生，构建火灾事故群防群治治理机制。《办法》是全国首个省级政府专项制定生产经营性火灾事故调查处理的政策文件，也是山东健全完善生产安全事故调查处理制度体系的重要举措。主要创新规范了以下内容：

一是明确了火灾调查的牵头部门。《办法》规定生产经营性火灾事故是指生产经营单位在生产经营活动中发生火灾，造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。按照分级调查的原则，《办法》明确一般、较大、重大生产经营性火灾事故的调查处理，分别由县级、市级、省级政府组织，由本级应急管理部门牵头调查。事故调查组一般下设综合组、技术组、管理组三个工作组。实践中，应急管理部门具体牵头综合组、管理组工作，组织提出对事故责任单位和责任人员的行政处罚、刑事追责、党纪政务等处理建议，组织形成事故调查管理原因报告，并在管理报告和技术报告的基础上组织形成事故调查报告，报政府批复后对外公布。

二是规范了事故调查组的构成。为了明晰职责分工，构建统一协作的调查体系，《办法》规定，事故调查组可以由应急管理部门、消防救援机构、其他负有安全生产监督管理职责的部门、公安机关、工会等组成，邀请纪检监察机关、检察机关派员参加。调查组实行组长负责制，组长由政府或者应急管理部门负责人担任。调查组成员对事故的原因、性质和事故责任者处理建议未能达成一致时，由组长提出结论性意见，并附不同意见及其说明，报请政府决定。

三是明确了起火原因认定在事故调查中的定位。为了强化《消防法》《火灾事故调查规定》和《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》对生产经营性火灾事故调查工作的法制衔接，《办法》规定，消防救援机构应当查清起火时间、起火部位、起火点以及有证据能够排除和不能排除的起火原因等事项，及时作出起火原因的认定，按规定制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据；事故调查组应当根据火灾事故认定书，形成火灾事故技术调查报告，作为事故调查报告的组成部分。实践中，消防救援机构在事故调查组中具体牵头技术组工作，为事故调查提供技术力量支撑。

四是规定了100万元以下直接经济损失事故的调查处理。按照应急管理部《生产安全事故统计调查制度》(应急〔2023〕143号)“（八）事故统计一般规则：19.没有造成人员伤亡且直接经济损失小于100万元（不含）的事故，暂不纳入统计。”的规定，《办法》也同步规定了“未造成人员伤亡且直接经济损失在100万元以下的一般生产经营性火灾事故，暂不纳入生产安全事故统计。”同时，消防救援机构按照《消防法》《火灾事故调查规定》等规定，依法开展火灾事故调查，制作火灾事故认定书。但可能迟报、漏报、谎报、瞒报，或者特别复杂，或者社会影响特别重大的，应当由县级政府组织事故调查，上级政府也可以决定提级调查。

五是对过火面积与直接经济损失进行了衔接。《办法》强化了火灾事故中过火面积的报送，要求有关部门进行事故信息报告和统计录入时，在事故基本概况等信息中明确事故造成的过火面积，并根据过火面积的变化情况及时补报、续报、补录；对过火面积应当如实上报，不得回避弱化，更不得刻意隐瞒。同时，《办法》聚焦过火面积，创新建立了分类分级的处置机制，对未造成人员伤亡且第一时间难以判断直接经济损失的生产经营性火灾事故，以过火面积500平方米为界限，500平方米以下的由县级消防救援机构先行开展调查认定直接经济损失，500平方米以上的由县级政府先行组织事故调查认定直接经济损失。根据直接经济损失情况，由应急管理部门提请有关政府按事故等级和调查权限组织事故调查，确保每起事故的调查处理与其危害程度相匹配，防止小患酿大灾。

六是设定了对事故定性有争议情形的处理。《办法》从强化先行调查、着力化解争议方面入手，创新规定了火灾事故发生后，对是否构成生产经营性火灾事故有争议的，由县级以上应急管理部门会同消防救援机构协商解决，或者报请本级政府确定。对是否存在生产经营单位、或者是否在生产经营活动中发生有争议的，对火灾是事故发生的原因还是事故造成的后果有争议的，对过火面积有争议的，以上三种争议情形的火灾事故，要按照生产经营性火灾事故调查处理程序先行组织调查，通过调查认定事故性质，确保调查工作依法依规、高质高效开展。

七是强化了对火灾调查的过程监督。《办法》规定，省政府安委会办公室应当加强生产经营性火灾事故调查处理工作的过程监督，及时调度事故调查处理的进展情况，根据需要派员赴事故现场进行业务指导，定期分析研判。同时，提级调查和挂牌督办工作要按照省政府安委会有关规定执行。《办法》要求各级政府要加强火灾事故警示教育工作，按规定组织开展事故现场警示教育、复盘推演和整改防范措施评估等三项工作，通过强化事故调查的“后半篇文章”，深刻吸取教训，推动火灾隐患排查治理，实现“查处一例、警示一片、治理一方”的效果。

《办法》的出台实施，标志着山东省生产经营性火灾事故调查处理工作进入了有章可循、权责清晰、程序规范的新阶段，对于提升全省火灾防治能力、保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定发展具有重要意义。下一步，山东将抓好《办法》的宣贯落实，并持续完善相关配套措施，筑牢安全生产防线。（鲁网记者）

李晓晨

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