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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

今日行业报告发布新政策变化海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

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　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

青山垂泪，草木含悲。

12月18日上午，江苏省徐州市公安局交管支队高速三大队大队长苗海滨的遗体告别仪式在徐州市殡仪馆举行，各级领导、亲友、同事、自发群众纷纷赶来送他最后一程。

12月14日，苗海滨在主动处置一起高速公路交通事故过程中被车辆撞伤，于15日抢救无效因公殉职，生命永远定格在52岁。

“愿天堂里没有车来车往，每一个挺身而出的英雄，都能平平安安。”“愿满屏的烛光为英雄点亮前行的路。”连日来，同事、朋友、众多网友不断在网上表达对这个“爱管事”交警的绵绵哀思。

“看见了就要过问，问了就要问到底”

危急关头的使命担当

时间回溯到14日8时40分许，连霍高速徐州段。苗海滨在带着一名辅警同事从大队赶往支队途中，发现一起交通事故，受损车辆横亘在超车道上，险象环生。虽然不是自己的管理辖区，苗海滨他们没有丝毫犹豫，而是第一时间停车，迅速展开预警设置、车辆疏导工作。

事故现场后方，是一段桥梁，苗海滨敏锐察觉到这一风险点。苗海滨身着反光执勤服，毅然站到最醒目的位置，不断向疾驰而来的车辆示意减速、变道。同时，电话通知辖区大队带足安全防护设备，尽快前往现场处置。5分钟内，他成功疏导28辆车安全通过。然而，意外总是猝不及防，一辆黑色轿车失控撞在了苗海滨和同事身上，鲜血在凛冽寒风中慢慢凝结……

“见事、问事、管事”，苗海滨身边的战友们都熟知他给自己立下的这条不成文的规矩。“遇到突发情况，不管是不是自己职责范围，苗大队都会主动靠上去冲在前”，与苗海滨共事多年的高速六大队副大队长张冰哽咽追忆，“他是那种‘看见了就要过问，问了就要问到底’的人！”

2023年，高速六大队辖区沛丰收费站匝道发生一起危化品车辆侧翻事故，时任该大队教导员的苗海滨当天并不值班，但他获悉情况后立即赶赴现场，站到最前沿，全程参与处置和指挥——迅速协调救援力量，科学划定警戒区域，在刺鼻的气味中指挥调度、亲手救援，连续奋战好几个小时，有效避免次生事故的发生。

主动出手、主动处置、主动救助……从警31年来，这样的事情在苗海滨身上举不胜举。“苗大队的身上，让我们看到了，满满的使命担当！”这是采访中同事们对苗海滨的一致感佩和评价。

图为：2023年“五一”小长假前夕，苗海滨就高速出行大流量应对、勤务安排、安全防护等工作进行强调部署（资料图片）。

“多想一步多做一点，就多一分满意和平安”

厚植于心的为民情怀

群众的眼中，这位交警大队长有着别样的细腻和柔情。

在一次道路巡逻中，苗海滨发现高速路面上竟有一头受伤的牛。排除隐患后，很多人的工作可能就到此为止了，苗海滨却跟同事嘟囔着：“这牛哪来的啊？失主着急吧？”回到大队驻地，他立马调取视频，一帧帧回看。数小时后，终于锁定一辆运牛货车。当失主接到电话时简直不敢相信：“我都放弃寻找了，没想到你们这么尽心！”

只道是寻常，平凡却伟大。

其实，早在多年前，在寒冬腊月、冰冻刺骨的古黄河畔，正好途经现场的苗海滨就曾纵身跃入冰河，奋勇救出落水群众。那次救人让他病了半个月，可每每想到自己救下的是一条宝贵的生命，这个满身冻伤的年轻小伙脸上总会浮现出欣慰的笑容。从那时起，这种为民情怀就已深深植根在苗海滨的心中。

“我们多想一步多做一点，百姓就多一分满意多一分平安。”在交警岗位上，苗海滨的为民情怀则展现在全力守护道路交通安全、确保群众出行平安上，并贯穿了他的整个职业生涯。每个夜班，无论天气如何、车流多少，苗海滨都会驾车对辖区巡查一遍，对不放心的点位、事故多发路段细致排查，确保道路安全无虞，为驾乘人员倾心护航。

“苗大队的心里，始终装着平安！”高速六大队综合股股长段绪刚悲痛掩面——关键的时候，苗大队总会出现在最需要的地方。2020年至2022年，G3京台高速山东段改扩建，大量货车绕行S69济徐高速，导致该路段超负荷运转，危险系数陡增。苗海滨牵头制定分流预案，连续两个月吃住在单位，根据实时车流及时调整管控措施。那段日子，他办公室里的灯总是亮到深夜。

“努力钻研技术，也是对生命负责”

矢志不渝的求索精神

苗海滨的办公室整洁有序，文件按日期码放，桌面更是一尘不染。战友们常说，“老苗的办公室就像他的人一样，严谨得没有一丝凌乱。”每次交接班，苗海滨都会逐一检查各室电器是否随手关闭，减少能耗并消除隐患。他说，“不只是电的事，更是一种敬畏心！”

这份严谨较真的宝贵品质，伴随着他一生。2004年《道路交通安全法》实施初期，业务副股长苗海滨，每月需处理案件500余起。看到大家埋首纸堆、手工录入，他萌生念头：“能否用计算机简化流程？”没有专业背景，他买书自学；没有现成软件，他一行行敲代码。最终，一套“交通违法行为一般程序处理系统”诞生了，将原本2小时的人工录入缩短至20分钟，并在全市推广。同事们感慨：“这下终于从纸堆里解放出来了！”

在科技大队期间，面对科技手段落后、监控设备有限的困境，苗海滨再次展现执着的求索精神——他把自己“埋”进数据库。令同事惊叹的是，苗海滨竟自学编程，

成功编写出一整套研判分析网站的代码框架，为追缉在逃人员发挥关键作用。

“苗大队常说，努力钻研技术，也是对群众生命负责。”高速三大队一中队中队长孙向阳回忆，在高速大队，苗海滨推动流量数据分析新算法、率先应用无人机巡查、引入红外夜视设备提升夜间救援效能、采用NAS网络存储管理档案……

“每一项技术创新、流程优化，都关乎下一秒可能出现的险情，都可能关联着某位群众的生命安全。”

“对群众生命负责”，苗海滨用生命践行了自己的誓言。那个甘冒生死的老警官，那个冰河救人的少年郎，那个热血忠诚的守护者……将以另一种方式永远镌刻在这座城市的记忆中。

通讯员徐公轩

就在鼓：山