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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

本月研究机构披露行业变化海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

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　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

3月24日，韩国宪法法院对被停职代总统、国务总理韩德洙弹劾案进行宣判，以7比1（也有说法是5比2比1）驳回了韩国国会对韩德洙的弹劾诉讼，韩德洙立即恢复国务总理及代总统职权。很快，网上有种说法，尹锡悦弹劾案也将被韩国宪法法院驳回，结果很可能是5比3，尹锡悦恢复行使总统职权。在此，个人也大胆预测一回：韩国宪法法院会通过尹锡悦弹劾案，结果可能是8比0或7比1。

韩国宪法法院驳回韩德洙弹劾案，与韩国法律界的看法、韩国民意和本人一直坚持的观点基本一致，韩德洙恢复国务总理及代总统职权完全在意料之中。但是，韩德洙弹劾案与尹锡悦弹劾案有天壤之别：韩德洙拒绝任命韩国宪法法官存在违宪行为，但这些行为不足以构成罢免其职务的程度，这也是弹劾案被驳回的主要原因；而尹锡悦发布紧急戒严令、要求逮捕韩国政治人物等，造成了韩国的内乱和韩国民众的恐慌，严重影响了韩国民众正常的生产、工作和生活秩序。尹锡悦不但可能遭到韩国宪法法院弹劾，而且可能因为内乱罪头目而被判处无期徒刑甚至死刑。

尹锡悦弹劾案迟迟没有宣判，而且本来考虑优先宣判尹锡悦弹劾案，但韩国宪法法院将韩德洙弹劾案先期进行宣判，将尹锡悦弹劾案在之后进行宣判，应该是为了稳定韩国混乱的局势——韩国宪法法院通过尹锡悦弹劾案后不至于加重韩国的动荡局面，因为韩德洙已经恢复行使职权。尹锡悦弹劾案获得韩国宪法法院通过，应该说是大概率事件。早就有专家预测，尽管时任代总统崔相穆拒绝任命第9名韩国宪法法院法官马恩赫，但并不影响韩国宪法法院的判决，最终结果很可能是8比0与9比0的区别。

本人一直认为，尹锡悦罪不可赦，应该被弹劾。一者，韩国前总统朴槿惠都被弹劾了，尹锡悦的情况比朴槿惠严重多了；二者，韩国宪法法院举行的11场辩论中，证人证言证词均对尹锡悦极其不利，尹锡悦口口声声要求韩德洙作为证人出场，结果韩德洙的证词没有让尹锡悦占到便宜；三者，无论韩德洙、崔相穆还是韩国外长赵兑烈，都对尹锡悦的紧急戒严进行了劝告和阻止，但尹锡悦一意孤行发布了紧急戒严令，在尹锡悦内乱罪的审理中，这些重要官员还将作为证人出席庭审。哪怕尹锡悦有三头六臂，哪怕尹锡悦的夫人金建希再神通广大，估计尹锡悦也过不了韩国宪法法院这一关。

从韩德洙弹劾案审理和宣判来看，法官们的眼睛是雪亮的，结果是符合韩国民意和外界预期的。目前，韩国六成以上民众支持弹劾尹锡悦，外界的主流意见也是韩国宪法法院会通过尹锡悦弹劾案。韩国民主劳总全北支部等市民团体甚至表示，韩国宪法法院再不罢免尹锡悦将举行总罢工，想必韩国宪法法院不敢逆流而行、逆天而上。

不管弹劾尹锡悦是否成功，都会在韩国政坛掀起轩然大波。但是，成功弹劾尹锡悦肯定比不通过尹锡悦弹劾案引起的动荡和混乱要小得多。正因如此，本人难得地作出了标题中的大胆预测，主要是回应一下网上出现的所谓5比3不通过尹锡悦弹劾案这个观点。至于最终结果如何，只能拭目以待。（毛开云）返回搜狐，查看更多

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