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售后服务上门服务电话，智能分配单据：李强主持国务院第二十次专题学习

　　新华社北京6月15日电 6月15日，国务院以“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”为主题，进行第二十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于实施主体功能区战略的重要指示精神和党中央有关决策部署，立足各地资源禀赋和比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，进一步健全主体功能区制度，分区分类施策，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为推动区域协调发展、优化重大生产力布局提供有力支撑。

　　中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中，国务委员谌贻琴作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，这些年来，主体功能区战略从理念到实践取得重大进展，战略格局基本形成，“三区三线”全面划定。进入“十五五”时期，面对新的形势和任务，要深刻认识主体功能区战略的基础性作用、全局性影响，强化主体功能区战略实施，以钉钉子精神抓好推进落实。

　　李强指出，要聚焦突出矛盾，找准切入点，更大力度推动主体功能区战略有效落地。要优化主体功能区划，推动空间治理更加精准精细。充分考虑国家战略需求和地方发展条件的变化，在科学评估基础上对主体功能定位进行动态调整。根据地方独特区位和资源禀赋，对特殊功能区实施差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”信息集成功能，推动跨部门跨层级共享共用，构建国土空间治理基础平台。要完善与主体功能区相适应的政策制度体系，引导不同地区差异化协同化发展。对城市化地区给予更多激励性政策，引导资源要素适当倾斜配置。对农产品主产区和重点生态功能区给予更多保障性政策，健全强化转移支付、保护补偿等机制。

　　李强强调，区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略等都是基于国土空间的重大战略，要系统梳理不同国家战略中明确的空间发展格局、区域功能和实施重点，统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略协同叠加。实施主体功能区战略涉及方方面面，要进一步健全战略实施机制，强化各部门各地区协同，完善配套制度，加强政策集成，形成工作合力。

本周官方更新政策动态李强主持国务院第二十次专题学习

　　新华社北京6月15日电 6月15日，国务院以“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”为主题，进行第二十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于实施主体功能区战略的重要指示精神和党中央有关决策部署，立足各地资源禀赋和比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，进一步健全主体功能区制度，分区分类施策，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为推动区域协调发展、优化重大生产力布局提供有力支撑。

　　中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中，国务委员谌贻琴作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，这些年来，主体功能区战略从理念到实践取得重大进展，战略格局基本形成，“三区三线”全面划定。进入“十五五”时期，面对新的形势和任务，要深刻认识主体功能区战略的基础性作用、全局性影响，强化主体功能区战略实施，以钉钉子精神抓好推进落实。

　　李强指出，要聚焦突出矛盾，找准切入点，更大力度推动主体功能区战略有效落地。要优化主体功能区划，推动空间治理更加精准精细。充分考虑国家战略需求和地方发展条件的变化，在科学评估基础上对主体功能定位进行动态调整。根据地方独特区位和资源禀赋，对特殊功能区实施差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”信息集成功能，推动跨部门跨层级共享共用，构建国土空间治理基础平台。要完善与主体功能区相适应的政策制度体系，引导不同地区差异化协同化发展。对城市化地区给予更多激励性政策，引导资源要素适当倾斜配置。对农产品主产区和重点生态功能区给予更多保障性政策，健全强化转移支付、保护补偿等机制。

　　李强强调，区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略等都是基于国土空间的重大战略，要系统梳理不同国家战略中明确的空间发展格局、区域功能和实施重点，统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略协同叠加。实施主体功能区战略涉及方方面面，要进一步健全战略实施机制，强化各部门各地区协同，完善配套制度，加强政策集成，形成工作合力。

当“菜场作家”陈慧在摊位的缝隙里书写市井生活，当“车轮上的诗人”孙飞群在驰骋的卡车上捕捉星光，当“车间领读人”陈利娟在机器的轰鸣中带领工友品读经典……这些来自宁波的生动剪影，是新大众文艺浪潮的鲜活注脚。

随着互联网媒介、数字技术的迅猛发展，自媒体和内容平台大量涌现，让发表作品、展示才华几乎没有了“时空限制”。一场源于生活、兴于技术、归于大众的文艺实践，正以前所未有的广度和力度，在中国大地上蓬勃生长。广大群众在网络平台进行才艺表演，创作传播诗歌、散文、小说、短视频、微短剧等，各展其长、各美其美。

新大众文艺之“新”，首先在于创作主体的广泛与平凡。陈慧只有职高学历，在菜场嘈杂声中一边卖锅碗瓢盆，一边写作，至今已出版了6本书；苍天白鹤初中毕业，曾是宁波一家饭店的厨师，业余时间却写出了2000万字的网络文学作品；金华昌是鄞州区东钱湖镇韩岭村的农民，左手锄头、右手画笔，创作了几百幅油画作品；江北区育才实验学校59岁的保安乐常青，平时默默守护校园安全，却在学校午间乐器展演时自信登台，流畅弹奏了《克罗地亚狂想曲》《秋日私语》等钢琴名曲，赢得师生们的阵阵掌声……宁波像这样的文艺素人还有许许多多，他们并非科班出身，只是因为热爱而投身其中，因为被认可而激发热情。

宁波的新大众文艺之所以形成热潮，在于其独特的城市基因与火热生活的深度融合。作为千年商埠，宁波“敢为天下先”的开拓精神与“脚踏实地”的务实品格，为草根创新提供了文化勇气；港口城市的流动性与包容性，让不同背景的创作者都能在此找到立足之地；而河姆渡文化、天一阁文脉、浙东学派“经世致用”的思想积淀，则滋养了一城百姓对文化的内在尊重与表达渴望。技术浪潮遇到文化沃土，更催生了格外旺盛的新大众文艺生命力。

面对自发性强、分布散漫的新大众文艺创作，宁波没有任其自生自灭，而是探索出了一套“引导而不干预、支持而不包办”的协同共生模式。持续实施近十年的“一人一艺”全民艺术普及工程，让艺术普及率达83%；遍布全市的“市民夜校”，照亮了文化艺术爱好者的业余时间；4000多个城市文化空间星罗棋布，串联起了“15分钟文化圈”。党委、政府有为而不越位，积极为新大众文艺群体建“舞台”、搭“阶梯”。今年第十届浙江书展，专门为菜场作家陈慧、“外卖诗人”王计兵、骑手作家王晚举办阅读分享会。2024年宁波设立百万元奖金举办网络文学大赛，吸引了321名网络作家参赛，收到作品230部。鄞州区的文化“新三样”网文、网剧、网游出海至全球190多个国家和地区。此外，线下读书小组、写作沙龙，线上诗歌社群、创作论坛，让散落的星辰彼此照亮。民间组织抱团取暖、互相激励形成了良性生态。

放眼全国，新大众文艺蓬勃发展之际，也面临“成长烦恼”：作品同质化、低质化倾向凸显；算法固化了用户偏好，抑制了多样性；碎片化传播削弱了深度叙事；“流量至上”可能导致创作短视与庸俗化。

新大众文艺的未来在哪里？宁波的启示在于对“根”与“翼”的清醒认知。“根”是突出在地性。宁波始终鼓励新大众文艺创作者扎根宁波大地，从本土生活中汲取养分，记录千千万万平凡的拼搏者、奋斗者的喜怒哀乐、情感梦想。孙飞群的诗歌《月光下的货车》获得了“2025西林诗汇”年度十大诗歌奖，这首作品浓缩了他15年货运生涯中的风雨历程。“翼”是利用先进的互联网技术、平台生态和AI技术，顺应媒介变革新趋势，赋予文艺传播的广度与效率。甬派客户端网络文学频道是全国首家公益性网络文学平台，至今已集纳1059部原创小说，集聚超1000名注册作家。同时要恰当把握新大众文艺特点，营造开放、包容、友好的文化生态，鼓励群众更深度地参与、更即时地互动和更个性化地表达，充分激发创作者的艺术想象力和时代创造性。

实践证明，唯有积极创新、善用技术、优化生态，方能将当下的“成长烦恼”转化为持续的“发展契机”，让这股来自大众的文艺潮流，成为繁荣地方文化、塑造城市形象的重要力量。

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