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售后服务上门服务电话，智能分配单据：市场监管总局：2025年中国广告业务收入首次突破两万亿元

　　北京6月23日电(记者 左雨晴)23日，记者从市场监管总局专题新闻发布会上获悉，市场监管总局联合中国经济信息社发布的《中国广告业发展指数报告(2026)》显示，2025年，中国广告业发展指数达到143.3点，同比增长11.6%；全年广告业务收入首次突破两万亿元大关，达到20502.1亿元，同比增长32.6%，五年实现翻番。

　　市场监管总局广告监管司一级巡视员刘辉表示，从规模体量看，广告业实现了跨越式增长。2025年广告业务收入达到20502.1亿元，较上年增长32.6%，首次站上两万亿元台阶，“十四五”期间行业规模实现翻番，年均复合增速达16.8%，市场规模稳居全球第二位。区域资源配置更加均衡，跨区域协同发展机制日臻成熟。京津冀、长三角、粤港澳等核心增长极集群成势，不仅筑牢了国内产业高地，更推动了国际化进程的加速。

　　从发展内涵看，广告业发生了深层变革。行业的技术密集型特征愈发凸显，数字化转型成效显著。互联网广告收入占比从2020年的43.5%跃升至66.2%；与此同时，产业的“人才画像”也焕然一新，本科及以上学历从业人员占比、信息技术人员占比均有明显提升。以数字广告为代表，广告业已从传统的企业营销辅助手段，发展为贯穿生产、流通、消费全链条的重要商业基础设施。

　　针对虚假违法广告乱象，市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中指出，近年来，市场监管部门始终把“广告宣传也要讲导向”放在广告监管工作的第一位，切实履行广告监管职责，强化事中事后监管，持续保持整治虚假违法广告高压态势。据不完全统计，今年前5个月，全系统共查处广告违法案件1.5万件，处罚没款6929.89万元，有力维护了公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。

　　在健全完善广告监管制度基础方面，市场监管总局印发《医疗广告监管工作指南》《医疗广告认定指南》，有效破解医疗领域“准经营不准营销”的实践难题；出台《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南(一)》《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南(二)》，对困扰基层已久的广告认定及管辖等问题统一监管尺度。近期，总局发布了《广告引证内容执法指南》，针对“大字吸睛、小字免责”“萝卜坑冠军”等现象进一步细化监管规则和执法细则，指导经营主体依法合规开展广告活动。

　　此外，市场监管总局印发《关于深化互联网广告生态治理工作的通知》和《互联网广告市场秩序整治重点任务》，围绕广告导向监管、强化直播电商中广告活动和人工智能生成式广告监管、进一步压实平台主体责任等部署开展整治行动。组织开展广告提示性用语乱象清理，切实遏制“大字吸睛、小字免责”“先射箭后画靶”等违法广告，缓解广告主“营销焦虑”，引导其主动摒弃“文字游戏”式广告，切实防范借制造“萝卜坑冠军”加剧“内卷式”竞争。

　　据谷保中介绍，市场监管总局拟于近期在全国范围内开展户外广告导向问题专项治理，强化商场大屏广告等户外广告导向监管工作，守牢商业营销宣传领域意识形态阵地，营造风清气正的商业营销环境。

　　他表示，下一步，市场监管部门将全面贯彻党中央、国务院决策部署，按照全国市场监管工作会议明确的目标要求，扎实做好全年广告监管任务，为维护公平公正的广告市场秩序、全力推进广告产业高质量发展作出新的更大贡献。(完)

今日相关部门发布行业研究成果市场监管总局：2025年中国广告业务收入首次突破两万亿元

　　北京6月23日电(记者 左雨晴)23日，记者从市场监管总局专题新闻发布会上获悉，市场监管总局联合中国经济信息社发布的《中国广告业发展指数报告(2026)》显示，2025年，中国广告业发展指数达到143.3点，同比增长11.6%；全年广告业务收入首次突破两万亿元大关，达到20502.1亿元，同比增长32.6%，五年实现翻番。

　　市场监管总局广告监管司一级巡视员刘辉表示，从规模体量看，广告业实现了跨越式增长。2025年广告业务收入达到20502.1亿元，较上年增长32.6%，首次站上两万亿元台阶，“十四五”期间行业规模实现翻番，年均复合增速达16.8%，市场规模稳居全球第二位。区域资源配置更加均衡，跨区域协同发展机制日臻成熟。京津冀、长三角、粤港澳等核心增长极集群成势，不仅筑牢了国内产业高地，更推动了国际化进程的加速。

　　从发展内涵看，广告业发生了深层变革。行业的技术密集型特征愈发凸显，数字化转型成效显著。互联网广告收入占比从2020年的43.5%跃升至66.2%；与此同时，产业的“人才画像”也焕然一新，本科及以上学历从业人员占比、信息技术人员占比均有明显提升。以数字广告为代表，广告业已从传统的企业营销辅助手段，发展为贯穿生产、流通、消费全链条的重要商业基础设施。

　　针对虚假违法广告乱象，市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中指出，近年来，市场监管部门始终把“广告宣传也要讲导向”放在广告监管工作的第一位，切实履行广告监管职责，强化事中事后监管，持续保持整治虚假违法广告高压态势。据不完全统计，今年前5个月，全系统共查处广告违法案件1.5万件，处罚没款6929.89万元，有力维护了公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。

　　在健全完善广告监管制度基础方面，市场监管总局印发《医疗广告监管工作指南》《医疗广告认定指南》，有效破解医疗领域“准经营不准营销”的实践难题；出台《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南(一)》《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南(二)》，对困扰基层已久的广告认定及管辖等问题统一监管尺度。近期，总局发布了《广告引证内容执法指南》，针对“大字吸睛、小字免责”“萝卜坑冠军”等现象进一步细化监管规则和执法细则，指导经营主体依法合规开展广告活动。

　　此外，市场监管总局印发《关于深化互联网广告生态治理工作的通知》和《互联网广告市场秩序整治重点任务》，围绕广告导向监管、强化直播电商中广告活动和人工智能生成式广告监管、进一步压实平台主体责任等部署开展整治行动。组织开展广告提示性用语乱象清理，切实遏制“大字吸睛、小字免责”“先射箭后画靶”等违法广告，缓解广告主“营销焦虑”，引导其主动摒弃“文字游戏”式广告，切实防范借制造“萝卜坑冠军”加剧“内卷式”竞争。

　　据谷保中介绍，市场监管总局拟于近期在全国范围内开展户外广告导向问题专项治理，强化商场大屏广告等户外广告导向监管工作，守牢商业营销宣传领域意识形态阵地，营造风清气正的商业营销环境。

　　他表示，下一步，市场监管部门将全面贯彻党中央、国务院决策部署，按照全国市场监管工作会议明确的目标要求，扎实做好全年广告监管任务，为维护公平公正的广告市场秩序、全力推进广告产业高质量发展作出新的更大贡献。(完)

近年来，商品过度包装问题引发社会广泛关注。部分商家为提升商品附加值，通过增加包装层数、扩大空隙率、使用高成本材料等方式制造“包装溢价”，这不仅与绿色低碳发展理念背道而驰，还造成资源浪费和环境污染，同时推高了商品价格，损害了消费者权益。

杭州市消费者权益保护委员会（以下简称“杭州市消保委”）近日组织开展了“商品过度包装消费评测”活动。本次活动聚焦月饼、茶叶等节日消费热点领域，通过消费场景模拟与专业机构检测相结合的方式，全面评估市场过度包装现状。

本次评测的样本采用线上线下结合、多渠道覆盖的采集方式，以月饼和茶叶为重点品类，共随机采购了53批次样本（其中月饼30批次、茶叶23批次），覆盖网店、超市、酒店、专卖店等四大消费场所。本次评测依据GB/T31268-2024《限制商品过度包装通则》、GB23350-2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》、GB43284-2023《限制商品过度包装要求生鲜食用农产品》等系列标准（以下简称《限制商品过度包装要求》）。通过专业检测机构测量包装层数、空隙率、成本占比等核心指标，结合消费场景模拟，判定样本是否符合规范要求。

结果显示，53批次样本中，6批次样本存在过度包装问题(其中月饼5批次、茶叶1批次)，月饼过度包装问题显著高于茶叶。

茶叶包装整体较规范，23批次茶叶样本中，仅1批次（线上网店渠道）存在过度包装问题，合规率达95.65%。线下实体渠道（超市、专卖店）采购的13批次茶叶样本均未发现问题，表明茶叶行业对绿色包装的重视程度较高，已逐步淘汰高耗能包装设计。

超市销售的10批次月饼样本均未发现过度包装问题。大型商超在供应链管理、供应商筛选及包装审核环节执行严格，且直接面向大众消费群体，过度包装的市场需求较低，侧面印证了标准化流通渠道对绿色消费的引导作用。

53批次样本中，包装层数、成本占比等两项指标均符合标准要求。反映出生产、销售企业对《限制商品过度包装要求》中的基础包装要求认识较高，主动规范包装设计。

30批次月饼样本中，5批次存在过度包装问题，占比16.67%。其中酒店渠道问题最突出(10批次样本中3批次存在问题，占比为30%)，网店次之(10批次样本中2批次存在问题，占比为20%)。酒店月饼多用于礼品赠送，包装追求豪华感;网店月饼则通过“精美包装”吸引消费者，忽视合规性。

本次评测中，酒店和网店各有3批次样本存在问题（含月饼、茶叶），占问题样本的100%。酒店销售依赖礼赠需求，包装被赋予社交属性，导致功能性与合规性失衡。而网店销售缺乏物理陈列约束，依赖包装视觉冲击吸引流量，消费者无法直接感知商品内容物，易被“大盒小货”误导。

存在过度包装问题的6批次样本，问题均表现为包装空隙率过大，占问题样本的100%。其中2批次月饼样本空隙率达50%以上，远超标准要求的≤30%，存在严重的包装浪费。

最近，杭州市消保委组织召开“商品过度包装评测指导谈话会”。会议通报了本次消费评测结果，深入剖析了部分商品包装存在的问题，并提出了优化提升建议，旨在引导商家改进包装设计，减少资源浪费，推动绿色消费发展。

本次评测涉及的6家问题单位均积极参会，认真聆听指导意见，并对评测结果高度重视。会后，各商家迅速采取行动，于11月24日前向杭州市消保委提交了关于商品过度包装问题的改进提升报告，展现出积极的改进的态度和助力绿色消费的决心。

■链接

杭州市消保委发布消费提示

警惕“包装溢价”陷阱

过度包装商品的实际价值与价格严重背离，消费者应理性看待包装价值，优先选择包装简约、信息透明的商品，避免因过度包装支付额外成本。

关注包装标识合规性

购物时关注包装参数，如包装层数、空隙率等指标。对标注“非销售包装”“防损包装”的商品需谨慎甄别，避免因误导性标识导致权益受损。

强化维权意识

若发现商品存在过度包装问题，可保留购物凭证，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》要求退换货，通过12315平台或当地消保委投诉，维护自身合法权益，推动商家整改。

倡导绿色消费理念

消费者应主动学习和了解商品过度包装的相关知识，积极参与“绿色消费”宣传活动，提升辨识能力和维权意识，共同营造绿色低碳的消费环境。

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