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售后服务上门服务电话，智能分配单据：李强主持国务院第二十次专题学习

　　新华社北京6月15日电 6月15日，国务院以“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”为主题，进行第二十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于实施主体功能区战略的重要指示精神和党中央有关决策部署，立足各地资源禀赋和比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，进一步健全主体功能区制度，分区分类施策，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为推动区域协调发展、优化重大生产力布局提供有力支撑。

　　中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中，国务委员谌贻琴作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，这些年来，主体功能区战略从理念到实践取得重大进展，战略格局基本形成，“三区三线”全面划定。进入“十五五”时期，面对新的形势和任务，要深刻认识主体功能区战略的基础性作用、全局性影响，强化主体功能区战略实施，以钉钉子精神抓好推进落实。

　　李强指出，要聚焦突出矛盾，找准切入点，更大力度推动主体功能区战略有效落地。要优化主体功能区划，推动空间治理更加精准精细。充分考虑国家战略需求和地方发展条件的变化，在科学评估基础上对主体功能定位进行动态调整。根据地方独特区位和资源禀赋，对特殊功能区实施差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”信息集成功能，推动跨部门跨层级共享共用，构建国土空间治理基础平台。要完善与主体功能区相适应的政策制度体系，引导不同地区差异化协同化发展。对城市化地区给予更多激励性政策，引导资源要素适当倾斜配置。对农产品主产区和重点生态功能区给予更多保障性政策，健全强化转移支付、保护补偿等机制。

　　李强强调，区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略等都是基于国土空间的重大战略，要系统梳理不同国家战略中明确的空间发展格局、区域功能和实施重点，统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略协同叠加。实施主体功能区战略涉及方方面面，要进一步健全战略实施机制，强化各部门各地区协同，完善配套制度，加强政策集成，形成工作合力。

本月监管部门发布新研究报告李强主持国务院第二十次专题学习

　　新华社北京6月15日电 6月15日，国务院以“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”为主题，进行第二十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于实施主体功能区战略的重要指示精神和党中央有关决策部署，立足各地资源禀赋和比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，进一步健全主体功能区制度，分区分类施策，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为推动区域协调发展、优化重大生产力布局提供有力支撑。

　　中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中，国务委员谌贻琴作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，这些年来，主体功能区战略从理念到实践取得重大进展，战略格局基本形成，“三区三线”全面划定。进入“十五五”时期，面对新的形势和任务，要深刻认识主体功能区战略的基础性作用、全局性影响，强化主体功能区战略实施，以钉钉子精神抓好推进落实。

　　李强指出，要聚焦突出矛盾，找准切入点，更大力度推动主体功能区战略有效落地。要优化主体功能区划，推动空间治理更加精准精细。充分考虑国家战略需求和地方发展条件的变化，在科学评估基础上对主体功能定位进行动态调整。根据地方独特区位和资源禀赋，对特殊功能区实施差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”信息集成功能，推动跨部门跨层级共享共用，构建国土空间治理基础平台。要完善与主体功能区相适应的政策制度体系，引导不同地区差异化协同化发展。对城市化地区给予更多激励性政策，引导资源要素适当倾斜配置。对农产品主产区和重点生态功能区给予更多保障性政策，健全强化转移支付、保护补偿等机制。

　　李强强调，区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略等都是基于国土空间的重大战略，要系统梳理不同国家战略中明确的空间发展格局、区域功能和实施重点，统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略协同叠加。实施主体功能区战略涉及方方面面，要进一步健全战略实施机制，强化各部门各地区协同，完善配套制度，加强政策集成，形成工作合力。

成交92宗宅地出让金额同比上涨21%

滨江、绿城拿地量大幅领跑

每日商报讯12月23日上午，随着位于富阳银湖板块的杭政储出[2025]137号宅地，被浙江龙大以6201元/平方米的楼面价成功拿下，2025年杭州宅地市场正式落幕收官。

据统计，今年杭州市区一共挂牌了92宗涉宅地块，全部顺利出让，一共收获1420亿元土地出让金，相比2024年的1169亿元，大幅上涨21%。

截至目前，杭州全年土地出让金暂时位列全国第二位，仅次于上海的1427亿元，与上海、北京这两大超级城市并驾齐驱，牢牢占据前三席位。

上半年热下半年稳不同区域表现差异明显

纵观今年的杭州宅地市场，可以用“先热后稳”四个字来形容。上半年，不论是推地数量、宅地质量，还是房企拿地热情、成交热度，都呈现出火热行情，热度堪称近年新高。

而进入下半年，受到楼市整体行情的影响，土地市场的热度出现降温，趋于平稳，开发商拿地更加谨慎，特别是主城以外的郊区板块，频频出现底价成交的情况。

据统计，在全年成交的92宗涉宅地块中，有68宗是在今年7月份之前成交，占据总量的74%，并且平均溢价率高达31.12%。其中，有9宗地块的溢价率超过了60%，尤其是建发大手笔拿下的蒋村低密宅地，进行了高达102轮的竞价，最终创下了115%的溢价率，刷新历史纪录。

下半年热度降温，一共只出让了24宗涉宅地块，虽然全部顺利成交，但是平均溢价率只有7.66%。其中，8宗地块零溢价成交，分布在三墩、南站、下沙、转塘、石桥、浦沿等板块，个别板块的地价甚至出现了明显下跌。

从城区和板块分布来看，今年土地市场冷热分化的态势比较明显。

萧山区全年一共出让了17宗地块，位列各区之首，36.21%的平均溢价率同样高居第一，湘湖、北干、市北、奥体等多个板块溢价率都超过50%，只有南站新城的1宗大体量商住地底价成交。

拱墅区出让了14宗宅地，平均溢价率也有29.76%，特别是市中心的湖墅和城北的运河湾，都创下了板块地价新高，溢价率最高达到71%。只有3宗地块以低于10%的溢价成交，分别位于康桥和石桥。

西湖区和上城区分别出让了10宗和8宗地块，平均溢价率分别达到31.31%和45.99%。滨江区虽然只成交了4宗，但平均溢价率也有27.29%，可见竞争激烈。

主城区之外，余杭区一共成交了9宗涉宅地块，平均溢价率16.73%，有2宗以底价成交。钱塘区总共出让了12宗地块，溢价率8.17%，有7宗溢价率为0，占比超过一半。

临平区出让了10宗宅地，平均溢价率10.24%，有4宗底价成交，另外3宗仅竞价一轮。富阳一共成交3宗涉宅地块，2宗溢价率为0，另外1宗也只有1.7%。临安今年只推出了2宗宅地，全部底价成交。

多个热门板块创造地价新高

回顾今年土地市场，最让人振奋的关键词绝对是“地价新高”。根据统计，今年杭州一共有近20个板块刷新地价纪录，多个板块在短时间内连续刷新最高单价，并且连续3次诞生杭州最贵楼面价。

今年最炸裂的地块，当属建发在3月28日拿下的蒋村低密宅地，成交楼面价高达88029元/平方米，第一次将杭州地价带到了“8字头”，并且助力杭州跻身全国最贵楼面价的前三城市行列，仅次于上海和北京。

在建发之前，滨江集团曾经连续2次刷新了杭州最贵地价纪录。先是在1月以64834元/平方米的价格拿下拱墅区湖墅单元宅地，又在3月以77409元/平方米的楼面价拿下滨江区水电新村宅地，创下迄今为止杭州高层住宅的最贵楼面价。

市中心的安琪儿板块，在2月份不到7天时间里，连续2次刷新板块楼面价纪录，并且最终由华润定格在50683元/平方米，这也是今年杭州地价第5高的地块。

排在安琪儿之前的，除了上述3宗地块外，还有1宗是位于钱江世纪城核心区的金帝地块，在6月27日成交，楼面价达到了54473元/平方米，是钱江世纪城乃至整个萧山的最贵纪录。而在它之前，保利曾以51611元/平方米的价格当过两个月时间的板块王者。

核心区激烈竞争，热度自然传导到了外围。钱江世纪城南、市北、北干，乃至更远的江南科技城和湘湖板块，都创造过最高地价。

拱墅区的表现也很亮眼，除了滨江湖墅地块外，宁波东投以46268元/平方米创下了三塘地价新高，中天海威联手以23035元/平方米打破了石桥地价纪录。更激烈的竞争在运河湾，越秀、金茂连续三次创新板块地价新高，目前由金茂定格在41240元/平方米。

在余杭区，华润以26101元/平方米的价格，刷新了云城的板块新高。而绿城则在11月底，以35000元/平方米的楼面价拿下了未来科技城1宗低密宅地，同样创下板块新纪录。

滨江拿地数量遥遥领先

绿城连续打造热度红盘

从开发商方面来看，今年的拿地大户依旧是“老面孔”为主，它们构成了杭州楼市的最中坚力量。

滨江集团今年在杭州一共拿下了18宗宅地，总拿地金额高达379.49亿元，继续牢牢占据拿地数量和拿地金额的双重第一。

滨江的拿地版图，既有滨江、湖墅、北干、钱二、湘湖这样的纯改善板块，也有运河新城、石桥、云城、良渚这样的刚需首改区域，尽可能满足更多数家庭对于好房子的需求。

绿城同样收获满满，今年在杭州一共拿下了12宗涉宅地块，拿地金额219.94亿元。目前，这些地块大多数已经完成亮相开盘，像钱二的蕙澜月华、奥体南的晓澜玉华、城东新城的翠隐江粼、云谷的悦海棠等，都是热销红盘。

建发则拿下了5宗地块，总拿地金额113亿元，除了蒋村低密地块外，还拿下了未来科技城核心区宅地。此外，还拿下了下沙和双浦的大体量商住地块，以及良渚新城的低密宅地。

另外，越秀拿下了3宗宅地，保利发展、大家、华润、金茂、中天海威、杰立、英冠、西房等房企，今年各自在杭州拿下2宗地块，继续深耕。

排名地块名称楼面价（元/平方米）拿地房企

1杭政储出[2025]24号蒋村文新地块88029建发

2杭政储出[2025]18号西兴单元地块77409滨江

3杭政储出[2024]158号湖墅单元地块64834滨江

4杭政储出[2025]83号世纪城核心单元地块54473金帝

5杭政储出[2025]42号世纪城核心单元地块51611保利发展

6杭政储出[2025]6号城东新城单元地块50683华润

7杭政储出[2025]21号四堡七堡单元地块47888绿城

8杭政储出[2025]4号城东新城单元地块47486大家

9杭政储出[2025]28号三塘单元地块46268宁波东投

10杭政储出[2025]22号望江单元地块43353中海

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