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售后服务上门服务电话，智能分配单据：东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

　　从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　记者：与欧美国家相比，内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么？

　　盖志毅：从制度逻辑看，中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制，以及“以工代赈”和利益联结机制，解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题，实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法，使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬；而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场，光伏板下发展养殖与种植，企业负责技术与销售，农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

　　这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日，内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内，连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

　　记者：这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同，海外缺少哪些关键条件？

　　欧阳文杰：中国治沙模式的成功，根植于两大独特制度优势。

　　土地制度上，公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外，退化土地分属众多地主，企业进行万亩连片开发需逐一协商，任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁，后继者常不愿延续前人的长期生态投入，治沙缺乏连续性。

　　社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

2025年6月，内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙，数万头牲畜用3至4天时间，前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄

　　记者：中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案？

　　盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

　　在管理层面，库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

　　首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

　　其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

　　再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场，合作社组织生产和分配任务，农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册，包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等，可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

2024年1月7日，鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄

　　记者：如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见？事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何？

　　欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

　　生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

今日研究机构披露重要行业成果东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

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　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

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　　社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

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　　盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

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　　首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

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　　欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

　　生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

中国消费者报报道（记者吴博峰）5月31日，新能源汽车国家大数据联盟发布的《2025汽车八大人群新能源车用车行为洞察报告》（以下简称《报告》）显示，新能源车用户结构正经历从功能导向向场景导向的深层次转变，车企需要从产品思维切换至用户思维，以更贴近真实生活的方式参与下一阶段竞争。《报告》深度解析当前新能源车车主的用车习惯与消费特征，共同勾勒出不同细分人群的用车生活，揭示不同消费群体的差异化用车需求。

下沉市场更倾向成熟技术车型

调查发现，约六成不追求智能化配置、只注重用车性价比的用户集中生活在国内三到五线城市，这些消费者偏爱价格亲民、能耗较低、后期使用成本较低、车辆续航里程满足日常出行需求的新能源车产品，且更倾向于购买技术稳定、市场认可度较高的车型。

精打细算用户群体的新能源车使用趋势图。（数据来源：新能源汽车国家大数据联盟）

《报告》显示，精打细算的用户群体工作日出行频次较低，而周末出行频次相对较高；工作日单次出行时长主要在1小时以内，周末单次出行时长主要在1小时至1.5小时之间。在出行半径方面，这类用户群体以中短途出行为主，10公里至20公里成黄金通勤距离，多为日常通勤和必要的出行需求，目的地主要集中在工作场所、超市、学校等。

追求用车性价比的群体普遍选择在工作地和居住地为车辆充电；夜间充电车辆多，非高峰时段充电车辆占比快速攀升。此外，超五成纯电动车用户每周充电在2次以内，整体充电频次较低，大多选择充电成本较低的低功率慢充。

相比追求性价比群体，约三成追求颜值与科技的年轻消费群体主要生活在一线和新一线城市，这类用户对电动汽车的依赖和偏好较高，日常出行代步频次较高。

年轻消费群体强调外观时尚与驾驶体验，既要求车辆舒适性与娱乐功能兼容，又希望智能科技配置丰富、电机攻略高等。在充电方面，由于生活节奏较快，这类用户更关注车辆的快速充电功能，偏爱选择支持超充的车型。

此外，年轻消费群体工作日和周末出行频次均在每天1.4次以上，出行半径普遍在40公里以上，周末的出行半径和时长均显著高于工作日，表明他们在周末更倾向于进行长距离的休闲和社交活动。

品质一族注重车辆豪华配置

近年来，伴随汽车消费转型升级，越来越多的消费者期待体验到更高品质的新能源车。

《报告》显示，约五成追求潮流与奢华用户群体生活在二线及以上城市。这类用户不仅满足于购买一辆交通工具，而是希望车辆成为移动的“第三生活空间”。在挑选车辆时，这类用户群体偏好高端纯电或插电式混合动力汽车，注重车辆豪华配置和先进技术，如高级内饰、组合辅助驾驶、OTA升级等。出行目的以商务和高端社交活动为主，工作日和周末兼顾，出行半径较大，注重旅程效率和舒适性，目的地多为商务中心、高端酒店、高尔夫球场等。

追求潮流与奢华的用户群体选择白天充电居多，车辆在高频次段充电的长尾分布效应明显，对经济成本的敏感性较低。《报告》对比该类用户群体充电偏好发现，公共快充与家用慢充兼容，对充电服务品质与便捷性要求均较高。

调查发现，追求优价品质的消费群体在购车时秉承优价更优品、体面与实惠皆不将就的购车理念。在功能方面，他们更偏爱挑选价格适中、性价比高的纯电动车型，更倾向于选择容量适中的动力电池，以平衡购车成本和续航里程。同时，车辆须配备基本的舒适性和娱乐配置，满足他们在短途出行中的舒适需求。

家庭友好型车辆受追捧

目前，家庭用车已成为中国乘用车市场的主力军，多家自主品牌通过精准把握家庭用户需求，实现了市场份额的显著增长。

《报告》发现，追求温馨生活用车需求的消费群体城市分布相对均衡，三线城市占比略高。他们会优先选择空间宽敞、座椅舒适的新能源车产品，将家庭出行的舒适性放在重要位置。此外，他们更注重选择配备高级安全配置的车型，如自动紧急制动、车道偏离预警、盲点监测等功能，以保障家庭成员的出行安全。

另外，由于购车年龄和用车观念存在差异，追求温馨生活用车需求的消费群体对智能化功能较为青睐，在对组合辅助驾驶功能有一定需求的同时，希望体验到配备先进的娱乐信息系统，支持音乐、导航和手机互联等功能的车型，增强家庭出行的娱乐体验。

数据显示，新能源汽车用户结构与城市等级强相关，为区域型产品配置和投放策略提供清晰方向。高线城市用户更关注品牌、科技、舒适体验；而低线城市用户更关注成本控制与实用功能。此外，新能源车的角色已超越单纯的上下班工具，更多地承载起周末出行、社交聚会、亲子出游、轻商务出差等多元场景。用户选择车型时，考量维度也逐渐从单一的参数导向转为生活实用性，对空间布局、储物能力、充电便利性、智能互联功能等综合体验提出更高要求。

新能源车的消费逻辑正从技术驱动走向生活驱动，补贴和车辆续航能力已不再是消费者购车的唯二决策因素。当前，随着用户结构的日益精细化，产品研发、运营策略、基础设施建设均需围绕不同人群进行精准调整。在长期竞争中，唯有真正理解不同用户的用车场景、出行节奏、充电习惯甚至日常情绪的品牌，才能赢得用户的信任与复购。

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