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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

今日官方渠道传递研究成果海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

江西抚州资溪县，这座位于武夷山脚下、人口不足10万的小城是名副其实的“中国面包之乡”，孕育了许多大家耳熟能详的面包与糕点品牌。今年1月，资溪成立了一所面包学院，不到一年时间，已培训近400人次。一个小小的面包，到底藏着什么学问？

一大早，在江西南昌一家企业的厂区附近，一辆印有“资溪面包”标识的移动售卖车旁，车主李文强正忙得不亦乐乎，刚出炉的蛋挞热气腾腾、香味扑鼻，吸引了不少刚下班的职工前来购买。半个小时不到，李文强就卖出了100多个面包。

李文强：移动售卖车品种的话大概有15-20种，蛋挞会卖得比较好一点，因为现在天气会比较冷一点，大概营业额每天都在2000元到3000元左右。

李文强是今年刚进入烘焙行业的新人。7月，他在网上看到资溪面包学院的招生信息，便报名参加了为期一个月的基础培训。

李文强：我这个车租金是4000块钱一个月，做这种投入不用很大，也方便，车子开到哪里就买到哪里。可能早上人流多，我早上就去出摊，中午人流多我就中午去出摊，晚上人多可以去夜市这种地方摆。

李文强所说的面包学院，就在资溪县职业中学内。面包学院负责人曾楠介绍，这里的学员来自各地，年龄结构多样。

面包学院负责人曾楠：我们自己面向社会招生，我们也会做一些校园的定向招聘，毕业即就业，从过去有什么学什么，到要什么学什么。

在这里，7天左右基本可以学会传统小餐包的制作，一个月就能学会基础烘焙技术，半年就可以熟练掌握肉松小贝、天鹅榴莲酥等流行面包的制作。学员周圣丰：

曾楠：主要是以西式肉松小贝、奶油吐司这种为主，我觉得只要肯用心，不是很难。

自上世纪80年代起，资溪县第一代面包师傅就以“亲帮亲、邻带邻”的方式制作面包、传承手艺。40多年来，资溪已走出超过4万人的“面包大军”，在全国各地创立了许多知名品牌。

近年来，当地持续完善产业链建设，形成了集产、学、研于一体的面包产业全链条。资溪县面包产业发展服务中心主任林超超表示，随着烘焙行业升级，技术人才短缺、创业门槛高等问题也日益显现。

资溪县面包产业发展服务中心主任林超超：从现状来说，我们资溪县面包产业已经做的有那么大了，但是我们现在主要考虑怎么能让我们中国的面包能在世界上有更大的话语权，那么就需要能让我们的面包师走出国门，在世界舞台上展露头角，同时研发出更多的新品爆品。在这种考量下，资溪面包学院就应运而生了。

今年1月，资溪县人社部门购置教学设备，依托本地职业院校的基础，引入社会教育资源，正式揭牌成立资溪面包学院。

林超超：目前江西面包商会大概会员企业有一百五十多家，这些企业它能容纳将近20多万人的就业，这就是我们资溪面包学院未来能成长、能做好的最大的底气。

职业教育是基础，依托完整的产业链优势，资溪还通过金融服务等措施推动面包产业健康发展。

资溪县人力资源和社会保障局副局长万小红：培训合格以后，再引荐他们去进行等级证书考核，如果能考到等级证书，加上我们的就业推荐信，他可以到我们开的任何资溪面包品牌店里免试上岗。

林超超说，除了就业支持，资溪县还为在面包学院结业且有创业意愿的学员提供3年期无息贷款。

林超超：我们是创新开发了“资溪面包贷”的金融产品，对于没有资金但是又想快速拓展门店的人员，可以提供不高于50万元的无息贷款的支持。

在资溪县一家面包工厂，即将结业的学员正在通过最后的实训学习。面包学院负责人曾楠说，学员们在这里不仅可以精进面包烘焙技艺，还可以学到门店运营的模式。

面包学院负责人曾楠：就每个学员，我们会根据门店用工需求定制课程，含有裱花师、面包师等，保障学员学有所用。

21岁的林誉盛今年4月，在家人的支持下返乡开店。比较过门店学习和进校培训的区别后，他选择了进面包学院，三个月后，林誉盛的面包店正式开业，独特的口感吸引了不少游客慕名而来。

林誉盛：比如说今天我们做碱水和贝果，明天做欧包，后天做日式甜面。你在学校里不光是看师傅做，师傅还会告诉你这个时候该用怎么样的手法揉它，用怎么样的力道去擀它，在用什么样的方式把它整形整出来。

特色产业与职业教育深度融合，让就业不再只是“谋生手段”。今年夏天，资溪面包学院还和江西省残疾人联合会合作，开办了首期残障人士面点师培训班。学员万雪莹对未来的日子有了更多的期待。

万雪莹：培训完之后，好多同学都开起了自己的面包小店，看得我特别受鼓舞。我也想自己开个小店，靠这门手艺养活自己，让爸妈不用再操心。往后我想把面包做得更精致些，让更多人能尝到我烤的面包，靠自己的双手活出精彩。

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