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售后服务上门服务电话，智能分配单据：东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

　　从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　记者：与欧美国家相比，内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么？

　　盖志毅：从制度逻辑看，中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制，以及“以工代赈”和利益联结机制，解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题，实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法，使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬；而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场，光伏板下发展养殖与种植，企业负责技术与销售，农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

　　这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日，内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内，连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

　　记者：这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同，海外缺少哪些关键条件？

　　欧阳文杰：中国治沙模式的成功，根植于两大独特制度优势。

　　土地制度上，公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外，退化土地分属众多地主，企业进行万亩连片开发需逐一协商，任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁，后继者常不愿延续前人的长期生态投入，治沙缺乏连续性。

　　社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

2025年6月，内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙，数万头牲畜用3至4天时间，前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄

　　记者：中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案？

　　盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

　　在管理层面，库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

　　首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

　　其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

　　再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场，合作社组织生产和分配任务，农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册，包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等，可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

2024年1月7日，鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄

　　记者：如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见？事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何？

　　欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

　　生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

本月官方披露行业研究进展东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

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　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

　　这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日，内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内，连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

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　　社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

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　　其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

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　　生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

中国消费者报报道（记者吴博峰）“消费者们注意了，北京冰雹车打折出售，数量有限，赶紧过来选车吧。”近期，在短视频平台上，多家汽车品牌4S店发布有关特价冰雹车的销售视频。

据悉，因北京部分区域此前遭遇冰雹，导致部分4S店停放在露天的待售车辆出现不同程度损坏，目前这些车辆以“冰雹特价车”的名义低价出售。那么，这些车型实际维修情况到底如何？冰雹特价车是否值得购买？消费者购买这些车辆后相关权益能否得到保障？为了解有关冰雹车的具体情况，记者日前走访了北京多家4S店。

冰雹车优惠进行时

5月下旬以来，北京石景山和房山地区的多家汽车4S店以“特价秒杀”“抄底捡漏”为营销重点，向消费市场推荐一种鲜见车型——冰雹车。

记者了解到，包括雪铁龙、大众、魏牌等多家汽车品牌旗下4S店均有冰雹车批量销售，覆盖传统燃油车和新能源车型。这些冰雹车因外观有一定程度损坏，所以会以低于市场价格进行销售，优惠幅度普遍在万元以上。

在新车市场促销优惠幅度本就较大的基础上，冰雹车的进一步降价，吸引了不少追求性价比的消费群体。

汽车4S店门口悬挂的“冰雹车特价”横幅。吴博峰/摄

5月30日，《中国消费者报》记者首先前往位于北京市石景山区古城大街北京国际汽车贸易园区内的长城中汽福瑞坦克4S店。还未走进店内，就看到店外门口核心位置悬挂着的“冰雹车特价”的红色横幅。

进入店内，一位李姓销售顾问向记者介绍称，由于前一段突发冰雹事件，店内几十辆待售蓝山车型和坦克全系列新车外观受到损失，目前已完成部分车辆的维修工作，但仍有几十辆冰雹车等待修复。“因每台车辆受损情况不同，所以优惠幅度施行的是单车单议政策，具体还需看购买者挑选的车辆受损程度来确定购车价格。”

该销售人员透露，为了尽快清理掉这些冰雹车，店里实际上是以赔钱卖车的方式进行销售，吸引了大量消费者到店看车。“我们店5月份销售数据比4月份要好，很大程度上来源于销售冰雹车。”他说。

随后，记者随销售人员一同前往一公里外的露天车库查看冰雹车。记者在现场注意到，受损冰雹车主要分为两种情况：轻微车身受损以及较严重的车辆风挡、天窗等玻璃受损。

李姓销售顾问表示，无论消费者购买上述哪款车辆，4S店都会完成对车辆的修复，且确保采用原厂配件。如果消费者购买车身受损的全新蓝山可在店内优惠基础上再降1.4万元，而玻璃受损的车辆降幅则达1.5万元。

部分新车的玻璃被冰雹砸碎。吴博峰/摄

6月2日，记者前往上海大众北京真浩泰汽车销售有限公司。该店负责新车销售的工作人员向记者表示，目前店销售的所有车型都有冰雹车降价优惠。其中，帕萨特、朗逸、途昂和途观L的冰雹车落地价格分别为16万—18万元、9万—11万元、27万—28万元和17万—19万元，比新车优惠1万—1.7万元。

销售东风标致和东风雪铁龙的北京元丰正通汽车4S店刘姓销售顾问向《中国消费者报》记者表示，目前店内20台冰雹车正优惠处理，其中508L和5008分别优惠7万元和5万元，比各自新车多优惠1万元和1.1万元。此外，凡尔赛和408的冰雹车也有万元左右优惠。

记者了解到，这些特价冰雹车属于未出售过的商品车，购车用户还可以享受国补、厂补以及其他优惠政策。

对此，中国汽车维修协会专家组成员魏俊强在接受《中国消费者报》记者采访时表示，业内将冰雹车统称为瑕疵车。瑕疵车的车型包括运输破损、气象破损、交通事故破损等原因进行的车辆修复，其“三包”政策和新车没有区别。但须注意的是，冰雹车的降价销售原因是瑕疵车，汽车4S店在市场营销时不应和优惠促销混为一谈，这和优惠没有任何关系。

影响整车保值率

“冰雹车在维修后品质几无差别，我认为现在购买冰雹车性价比很高。”在记者采访过程中，多家汽车4S店销售人员均表示，如不介意车身外观有损坏，可考虑购买相关产品。

各大销售冰雹车的汽车4S店均表示，这些冰雹车会采取无痕修复技术，确保是原版原漆，最大程度还原整车品质。

据了解，一般汽车覆盖件除保险杠以外均为金属材料；变形的金属材料想要复原只能通过物理方式使其再次变形。常见的操作是能从内部顶就从内部顶，比如车门、车顶或引擎盖被冰雹砸变形，拆掉内衬板从内部往外顶，在此过程中，需要频繁且短暂的硬冲击，车外漆面整体性难免会有变化。须要注意的是，车辆A、B、C柱或翼子板等位置因无法从内部往外顶，须要用粘着剂把拉杆的顶端固定在变形的位置，之后用弹簧拉缸一次次的往外硬拉。其过程即便没有造成漆面开裂或脱落，但修复位置的漆面附着力会出现下降，也更容易破碎开裂。

那么，4S店宣称的“无痕修复”实际情况到底如何？

记者调查发现，汽车4S店修复后的冰雹车身外观仍有局部凹陷，尤其是车顶边梁位置更为明显。当记者表示这是否为“无痕修复”时，魏牌李姓销售顾问表示：“从技术上而言，车身一旦凹陷再通过外力拉伸，漆面平整度很难保持和出厂时标准相同，用手一摸便可以分辨区别，能做到当前的程度已经是相当不错了，如果实在介意只能贴车衣解决。”

对于冰雹车这种特殊的汽车产品，主机厂和汽车4S店是否会为其提供额外的整车质保政策呢？记者采访多家汽车4S店获悉，市场上销售的所有冰雹车质保政策与新车产品相同。

因冰雹车还未完成上牌，所以在此之前出现的维修由4S店来负责，车辆的损坏和维修记录并不会体现在未来车辆的保险记录中。不过，由于冰雹车变形位置很难完全修复到原车状态，且钣金过的位置用专业仪器依然能检查出来，所以冰雹车的市场流通价值可能会受到影响。

二手车市场车商王晓宇对《中国消费者报》记者表示，衡量一款二手车的流通残值除了关注车辆出险情况外，最终还需要专业检测师通过仪器设备对车辆整体做出车况还原报告。对于冰雹车而言，虽然相应维修记录是空白的，但车身变形的区域和数量很容易检测出来，整车残值的评估肯定会降低。“对于部分市场售价较高的车型而言，消费者购车的价格优惠恐怕很难抵消二手车‘残值’带来的影响。”他说。

风险隐患须警惕

对于消费市场而言，在追求冰雹车性价比优势的同时，也应关注购买相关车型的潜在用车隐患。

记者注意到，在此次冰雹天气中，部分车辆前挡和后挡玻璃被冰雹砸穿，导致车内进水。由于车辆内部有电子屏幕和许多电子配置，车内进水之后可能造成功能异常或配置损坏。这意味着，购买冰雹车不但要考虑车身漆面的修复，还应考虑整车功能的完整性。

对此，魏俊强表示，如果是车身轻微受损，不需要拆卸任何零部件，对车辆整体质量影响微乎其微。瑕疵车本身就是有缺陷的车辆，和购买二手车一样，消费者选择冰雹车须承担一定风险。比如，在购车后发现车内有异味或者发霉等情况，因这类情况汽车“三包”本就不涉及，消费者很难依据新车保障体系维护自己的权益。“一般情况下，冰雹车不会影响车内电子元器件系统，但也不排除会发生这样的情况。如果消费者没有承担风险的能力，建议还是直接购买新车。”他说。

魏俊强认为，汽车4S店在销售冰雹车时，在为消费者提供的购车合同的附加条款明确标注瑕疵车的同时，还应主动将修复前的车辆信息告知消费者，让消费者了解车辆的受损和维修信息，进而帮助消费者做出理性决策。

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