作者:赵美绍发布时间:2026-06-25 17:57:11 点击数:59274

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售后服务上门服务电话,智能分配单据:东西问丨中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  呼和浩特6月17日电 题:中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  记者 李爱平 尚虹波

  从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”,库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变,不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果,更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机,这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系,如何跨越山海、落地全球沙区,为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧?近日,“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰,拆解其中奥秘。

  现将访谈实录摘要如下:

  记者:与欧美国家相比,内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么?

  盖志毅:从制度逻辑看,中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制,以及“以工代赈”和利益联结机制,解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题,实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法,使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬;而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场,光伏板下发展养殖与种植,企业负责技术与销售,农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

  从文化逻辑来看,内蒙古治沙模式的创新,是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期,《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月,山林不登斧(斤)”“夏三月,川泽不入网罟”的时令禁令;秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

  这些朴素的可持续利用思想,为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去,人们曾视沙漠为猛兽,多采取被动防守乃至逃离的策略;如今,治理实践体现了“天人合一”的东方智慧,不再试图消灭沙漠,而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华,在承认沙漠为生态系统一部分的基础上,探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日,内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内,连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

  记者:这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同,海外缺少哪些关键条件?

  欧阳文杰:中国治沙模式的成功,根植于两大独特制度优势。

  土地制度上,公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外,退化土地分属众多地主,企业进行万亩连片开发需逐一协商,任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁,后继者常不愿延续前人的长期生态投入,治沙缺乏连续性。

  社会组织上,中国依托“村两委”和合作社,能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务,又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家,失业救济常与劳动脱钩,缺乏参与艰苦治沙的激励;即便有意愿,高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

  这两大基石,使中国能够跨越周期、动员全民,完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

2025年6月,内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙,数万头牲畜用3至4天时间,前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄

  记者:中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案?

  盖志毅:在技术层面,可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如,“微创气流植树法”,利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔,将苗木根系直接送入湿沙层,不破坏沙土原有结构。又如,“水气法种植技术”,通过水压将根系精准植入沙层深处,使其直接触及毛细水或浅层地下水,适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区,能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术,即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上,板下自然恢复草本植被,板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

  在管理层面,库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

  首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为:先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁,再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权,同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

  其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包,按“多劳多得”原则计发劳务报酬;同时对参与植被管护的家庭,每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

  再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场,合作社组织生产和分配任务,农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册,包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等,可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

2024年1月7日,鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄

  记者:如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见?事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何?

  欧阳文杰:关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见,本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年,中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

  生态成效上,库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%,北部建成的420公里锁边林带,使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨,降幅达85%。增收成效上,全国沙区年产干鲜果品4800万吨,年总产值达1200亿元(人民币,下同),重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

  聚焦鄂尔多斯,2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草,年纯收入稳定在15万元至20万元;牧民周志忠经营近5000亩沙柳林,每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场,覆盖超200万亩,形成“家家有林、户户增收”的局面。

  海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式,忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时,绿水青山就自动转化为金山银山。

  回答偏见的最好方式不是辩论,而是呈现事实和数据:2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见,1200亿元产值背后鼓起的钱袋,420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

  受访者简介: 

盖志毅。 受访者供图

  盖志毅,内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项,内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

   欧阳文杰,内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

今日行业报告披露重大变化东西问丨中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  呼和浩特6月17日电 题:中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  记者 李爱平 尚虹波

  从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”,库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变,不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果,更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机,这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系,如何跨越山海、落地全球沙区,为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧?近日,“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰,拆解其中奥秘。

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  盖志毅:从制度逻辑看,中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制,以及“以工代赈”和利益联结机制,解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题,实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法,使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬;而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场,光伏板下发展养殖与种植,企业负责技术与销售,农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

  从文化逻辑来看,内蒙古治沙模式的创新,是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期,《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月,山林不登斧(斤)”“夏三月,川泽不入网罟”的时令禁令;秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

  这些朴素的可持续利用思想,为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去,人们曾视沙漠为猛兽,多采取被动防守乃至逃离的策略;如今,治理实践体现了“天人合一”的东方智慧,不再试图消灭沙漠,而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华,在承认沙漠为生态系统一部分的基础上,探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日,内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内,连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

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  首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为:先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁,再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权,同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

  其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包,按“多劳多得”原则计发劳务报酬;同时对参与植被管护的家庭,每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

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  生态成效上,库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%,北部建成的420公里锁边林带,使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨,降幅达85%。增收成效上,全国沙区年产干鲜果品4800万吨,年总产值达1200亿元(人民币,下同),重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

  聚焦鄂尔多斯,2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草,年纯收入稳定在15万元至20万元;牧民周志忠经营近5000亩沙柳林,每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场,覆盖超200万亩,形成“家家有林、户户增收”的局面。

  海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式,忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时,绿水青山就自动转化为金山银山。

  回答偏见的最好方式不是辩论,而是呈现事实和数据:2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见,1200亿元产值背后鼓起的钱袋,420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

  受访者简介: 

盖志毅。 受访者供图

  盖志毅,内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项,内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

   欧阳文杰,内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。


科普专家:马雪琼

科普单位:赤峰市妇幼保健院

怀孕,对女性而言是一段充满期待与喜悦的特殊旅程,但孕期身体的变化也让准妈妈们更容易面临健康挑战。感冒、发烧、高血压、糖尿病等常见病症,都可能在孕期找上门来。而面对这些不适,“能不能吃药”“吃什么药安全”成为了准妈妈们最关心也最焦虑的问题。孕期西药使用绝非小事,它不仅关系到母体健康,更直接影响着腹中胎儿的生长发育。因此,掌握科学的孕期安全用药知识,对每一位准妈妈来说都至关重要。

孕期用药:为何“安全”是第一准则?

孕期女性的身体处于特殊的生理状态,胎盘作为连接母体与胎儿的重要器官,虽然能为胎儿提供营养和氧气,但也可能成为药物进入胎儿体内的“通道”。胎儿在子宫内的发育是一个循序渐进的过程,从受精卵着床到器官分化成熟,每个阶段对药物的敏感性都截然不同。在怀孕早期,是胎儿各器官系统分化形成的关键时期,此时胎儿的肝脏、肾脏等代谢器官尚未发育成熟,对药物的解毒和排泄能力极差。如果准妈妈在这个阶段使用了不当药物,很可能导致胎儿出现先天畸形,而在怀孕中晚期,虽然胎儿器官已经基本成型,但药物仍可能干扰胎儿的生长发育。

此外,孕期母体的肝脏代谢功能和肾脏排泄功能也会发生改变,部分药物在体内的代谢速度会减慢,容易导致药物蓄积,增加药物不良反应的发生风险。因此,孕期用药必须将“安全”放在首位,坚决避免盲目用药或自行调整用药剂量。

孕期用药的“黄金原则”:牢记这5点

面对孕期可能出现的健康问题,准妈妈们不必谈“药”色变,只要遵循科学的用药原则,在医生指导下合理使用西药,就能在保障母体健康的同时,最大限度降低对胎儿的风险。

1.能不用药就不用药,能少用药就少用药

这是孕期用药的首要原则。对于一些轻微的不适,比如轻度感冒、鼻塞,通过多喝温水、保证充足休息、用生理盐水冲洗鼻腔等非药物方式,往往就能缓解。只有当病症严重影响到母体健康,或不治疗可能对母婴造成更大危害时,才考虑使用药物。

2.优先选择“孕期安全等级高”的药物

目前,国际上常用“FDA药物妊娠安全性分级”将药物分为A、B、C、D、X五类,安全性依次降低。其中,A级药物是在设对照的人体研究中,未观察到对胎儿有风险,孕期使用相对最安全;B级药物是在动物研究中未观察到对胎儿有风险,但在人类研究中缺乏足够数据,或动物研究显示有轻微风险但人类研究未发现,孕期在医生指导下可谨慎使用;而C级、D级药物存在一定风险,X级药物则明确对胎儿有危害,孕期禁用。

3.避免在“敏感期”使用风险药物

怀孕前三个月是胎儿器官分化的关键敏感期,此时应尽量避免使用药物,尤其是C级及以上风险的药物。如果必须用药,需在医生严密监测下选择安全性最高的药物,并严格控制用药剂量和疗程。怀孕中晚期虽然相对安全,但仍需避免使用可能影响胎儿生长发育或导致胎儿功能异常的药物。

4.不自行购买、使用处方药或“偏方药”

很多准妈妈在身体不适时,习惯凭经验自行购买感冒药、消炎药等,或轻信所谓的“孕期安全偏方药”,这是非常危险的行为。处方药必须在医生诊断后开具,且医生会根据孕期阶段、母体情况和胎儿发育状况综合判断用药安全性;而“偏方药”大多缺乏科学的安全性研究,其成分不明,可能含有对胎儿有害的物质,盲目使用极易引发风险。

5.用药前主动告知医生“怀孕情况”

无论是在孕期产检时,还是因其他疾病就医时,准妈妈们都要主动告知医生自己的怀孕周数和身体状况。尤其是在非产科科室时,医生可能不清楚你的怀孕情况,若未及时告知,可能会开具不适合孕期使用的药物。

孕期常见病症:安全用药建议与禁忌

孕期不同病症的用药选择差异较大,以下针对孕期高发的几类病症,给出具体的安全用药建议和禁忌,帮助准妈妈们更清晰地了解用药边界:

1.感冒、发烧:优先选择“温和型”药物

孕期感冒是最常见的不适之一。如果只是轻微咳嗽、鼻塞,无需用药,通过休息、补水即可缓解;若出现高烧,需及时退烧,否则高烧可能影响胎儿神经系统发育。此时可选择对乙酰氨基酚,它属于B级药物,是孕期首选的退烧药,安全性较高,但需注意按说明书或医嘱控制剂量,避免过量使用。

2.感染性疾病:根据感染类型选对“安全抗生素”

孕期若出现细菌感染,需在医生指导下使用抗生素。其中,青霉素类、头孢菌素类属于B级药物,对胎儿安全性较高,是孕期细菌感染的首选药物;阿奇霉素也属于B级药物,适用于对青霉素过敏的准妈妈。

3.妊娠期高血压/糖尿病:规范使用“孕期专用药”

妊娠期高血压和妊娠期糖尿病是孕期常见的并发症,若不及时控制,可能导致子痫、胎儿生长受限、早产等严重后果,因此需在医生指导下规范用药。

4.皮肤瘙痒/过敏:选择“局部用药”为主

孕期由于激素水平变化,准妈妈们容易出现皮肤瘙痒、湿疹或过敏反应。此时应优先选择局部用药,减少全身用药对胎儿的影响。

用药后出现不适?及时就医是关键

即使在医生指导下使用了孕期安全等级较高的药物,准妈妈们也需密切关注自身和胎儿的情况。如果用药后出现不适症状,应立即停药并及时就医,就医时,需向医生详细说明用药名称、用药剂量、用药时间以及出现的不适症状,以便医生及时判断是否与药物相关,并采取相应的处理措施,避免对母婴造成进一步危害。

科学用药,为母婴健康“保驾护航”

孕期西药使用是一门“精细活”,既不能因担心药物风险而硬扛疾病,也不能盲目用药忽视胎儿安全。准妈妈们要牢记:“咨询医生”是孕期用药的核心前提,同时,准妈妈们也可以主动学习孕期用药知识,了解药物的安全等级和使用禁忌,在就医时能更清晰地与医生沟通。此外,定期产检、保持健康的生活方式,也能增强自身抵抗力,减少孕期生病和用药的概率。

李震

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